行政管理案例教学的困境分析

　三、传统教学模式的束缚
　　首先,传统文化与教育对学生批判性思维能力的影响。在现实生活中,一些复杂问题的解决方法既不能在教科书中找到,也难以获得人人赞同的正确答案。而案例分析最典型的特征就是没有唯一的“标准”答案。因此,案例教学为学生提供了相应的情境,训练学生能够在短时间里,在信息不充分的条件下,靠批判性思维技巧和能力来提出自己的观点。然而,传统的“填鸭式”教学模式使学生养成依赖课本、依赖教师的习惯,认为任何问题都有唯一标准答案;此外,在数千年形成的中国传统文化中,价值被认为是和谐、礼貌、纪律、尊敬长者、忠诚、秩序等等,在公众场合对另一人的观点提出怀疑与批判性的质疑被认为是不适宜的。在传统文化与教育的熏陶下,多数学生对案例分析课程的参与度并不高,他们中的很多人不敢或不愿对别人的观点说“不”。
　　其次,小班上课的愿景与现有高校扩招政策产生冲突。以学生分析讨论为主的案例分析课程,若要取得良好的教学效果,使每个学生都能克服惰性,积极参与组织课堂教学,最好先从小班上课做起,十几二十人组成的教学对象成为案例教学的理想愿景。然而,从1999年开始,中国高等教育有了跨越式发展,扩招比例高达47%,其后三年分别以25%、17%、10%的速度增长,到了2005年,高校招生人数已达到530万人。在持续大幅扩招近十年后,2008年教育部明确提出放缓扩招步伐,2009年扩招幅度不会超过4%,2010年不超过3%。在扩招政策的背景下,在传统大班上课教学模式的影响下,如果高校不能充分重视案例教学的重要性,则很难实现小班上课的愿景,也很难取得良好的案例教学效果。
　　再次,教学配套设施不健全。在案例教学中,教学场地的选择和教学设施的准备、布置非常重要。如前所述,目前开设案例分析课程的高校对案例教学的投资力度还远远不够,实验室、会议室建设没有纳入议事日程,多数学校在大班开课的前提下选择使用多媒体教室进行案例教学,其效果差强人意。为了获得理想的教学效果,教学场地要选择面积足够大的房间,最好是多媒体教室,其中要有书写和放置资料的位置,教师要有足够的空间放置材料、教具和其他器材;为了便于学生发言,便于师生之间进行交流,教学场地的布局要尽可能地科学,使教师能够不受限制地走到每个学生面前进行面对面地交流与指导,使每个学生都可以很便利地离开座位走到讲台前或其他学生面前,进行面向全班同学的交流和学生之间的面对面交流。当然,除了场地之外,还需要一些其他教学设施,主要包括电脑、投影仪、屏幕、电子教鞭、录像机、音响系统、写字板、记号笔、活动性图示和三角架等。此外,开发和使用案例教学系统软件对于学生课堂参与度的提升和师生间的案例教学评估的可操作性也显得尤为重要。
　　最后,缺乏对教师的培训。由于我国行政管理专业建设起步较晚,行政管理案例教学还处于较低的水平,仅有少数高校将案例分析课程纳入行政管理专业培养方案,这种现状使得能够熟练运用案例教学的教师资源比较稀缺。现有教师在受教育阶段几乎都没有参与过案例教学,也缺少在政府部门工作的实践经验,因此,对这种新的教学模式的探索尚处于“摸着石头过河”阶段,更有甚者,在部分高校,案例分析课程几乎成为一块“烫手山芋”,无人敢接。作为一名案例教师,如果没有实践经验就没有信誉可言。对教师培训的缺失将严重阻碍案例教学的发展。因此,应加强对教师的培训,尽快提高其案例教学的基本技能,一方面,可组织相关教师到其他高校参与行政管理案例教学的观摩活动,借鉴先进的教学方法和经验;另一方面,也可安排一些行政管理专业相关教师到政府部门挂职锻炼,或参与政府的一些科研课题,弥补缺失的实践经验。

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