浅谈低碳出口:当前国际环境下的必由之路

　　2009年6月26日，美国众议院通过了《清洁能源与安全法案》，根据该议案：从2020年起，对不接受污染物排放标准的国家实行贸易制裁，具体措施将表现为对未达到碳排放标准的外国产品征收惩罚性关税。由于发达国家在低碳技术和环境保护方面具有很大优势，“碳关税”的实施将对发展中国家的对外贸易产生不利影响。以我国为例，2010年中国对美国出口的前十大商品集中在自动数据处理设备及其部件、纺织品、钢材等，这些产品大多数属于高耗能、高二氧化碳强度的产品，“碳关税”将阻碍相关产品的出口。要是美国征收碳关税，按30美元/吨的标准征收碳关税，中国的GDP将下降0.021%，按60美元/吨，则下降0.037%。在世界经济处于低迷的时候，中国作为温室气体的最大排放国将成为碳关税的最大受害者。
　　在可能面临如此严峻的挑战下，发展低碳经济，实现低碳出口，转变我国的经济方式变得尤为重要。实际上，即使没有欧美的碳关税，我国也要走节能减排的道路。我国政府在哥本哈根大会上作出的减排承诺表明，低碳经济是中国未来必然的发展方向，而中国近年来在太阳能、风能等清洁能源方面给予的投入全世界无出其右就是最好的证明。
　　四、低碳出口需要多方面的共同努力才可以完成
　　（一）政府方面。从2004年起，虽然国家取消了部分高耗能产品的出口退税，但是由于国际市场的需求拉动以及中国的能源价格比较低导致了企业为了提高出口额而忽视能源利用的效率以及高耗能的现象发生，所以政府要在宏观方面运用价格和财税手段，调节能源的价格，从而制约企业无所顾忌地利用高碳排放能源。出台配套的税收优惠和激励措施，鼓励企业进行节能减排，尤其对影响贸易大局的机电产业实行更加积极的财政扶持政策。
　　政府培育国内碳交易市场，在新能源方面采取“低碳优先”原则，通过国家补贴的方式降低能源使用成本，出台相关政策鼓励企业开展节能减排的技术革新，在外贸企业中实行环境标志产品制度和“碳标签”制度，使产品符合国际市场的需求，并且创造政策法律制度环境，探索适合我国国情的碳交易出口体系。
　　同时，政府要加大与国际社会的交流，通过国际合作，与发达国家交流探讨低碳技术，积极促成低碳技术的转让，同时要加大投资，增进低碳技术的消化吸收与二次创新，使低碳技术运用于出口部门，实现低碳出口。
　　（二）企业方面。出口企业要勇于承担社会责任，实施贸易出口部门的生产技术升级，要顺应低碳时代的要求，主动将节能减排的环境责任落实到生产经营的各个环节，通过技术创新提高资源的利用率，调整产品和产业结构，提高产品的竞争力，最终实现经济效益和社会效益的双赢。
　　1、低碳技术创新。低碳出口需要企业进行低碳技术方面的创新，如煤炭热解技术、碳捕捉与碳封存等，虽然这可能会使企业投资一部分资金，但其后期回报是可观的，而且是一个有长远目光的企业顺应时代发展的必然选择。例如，莱钢通过实施节能减排技术改造和升级、低碳技术创新，自2001年来共获得了83亿元的经济收益，相当于其全面销售收入的10%左右，大大降低了生产成本，提高了盈利水平。
　　2、清洁能源的利用。企业应该推行低碳经营的理念，建立清洁生产机制与精益生产模式，调整能源结构，尽量减少对煤炭等化石燃料的消耗，发展水电、风能、太阳能、生物能等新能源。
　　五、结语
　　低碳出口之路不是一帆风顺，一撮而就的，也不是一个力量可以独自完成的，它是一个过程，需要国家和企业共同努力，需要一个步骤、一个阶段地慢慢实现，最后真正实现低碳出口的发展模式。

　　主要：
　　[1]勾红洋.低碳阴谋：中国与欧美的生死之战.山西经济出版社，2010.5.
　　熊焰.低碳之路：重新义世界和我们的生活.中国经济出版社，2010.1.1.
　　樊纲.走向低碳发展：中国与世界：中国经济学家的建议.中国经济出版社，2010.1.