试论监理行业的全面预算

　　【论文摘要】在经济全球化趋势日益加强，知识经济蓬勃发展，信息技术突飞猛进的时代背景下，通过推行全面预算来进行企业成本控制，成了企业持续经营的有力保障。文从监理行业全面预算的追求入手，重点阐述了监理行业全面预算的基本内容以及相关布局，旨在有效提高企业经济运行质量。 
　　【论文关键词】监理行业；全面预算；财务管理 
　　 
　　在经济全球化趋势日益加强，知识经济蓬勃发展，信息技术突飞猛进的时代背景下，企业的发展迎来了难得的机遇:全球化为企业开辟了广阔的发展空间，知识经济为企业带来了一场新的革命，信息技术则为企业的发展提供了强大的动力。当然，机遇的背后也隐藏着前所未有的挑战：全球化使得市场竞争日趋激烈，市场需求的不确定性因素日益增多，市场的变化为企业生存提出了越来越多的要求，知识和信息的膨胀也使得人们需要花费大量的时间和精力去提取自己有用的信息。在科技日新月异的环境下，单纯依赖技术等单项资源或优势己经难以保证企业赢得竞争的胜利。 
　　尤其是监理行业，本身是市场经济的产物，是智力密集型的社会化、专业化的技术服务但在国内起步较晚，管理方也缺乏强有力的措施，政府部门对监理业务市场的管理力度也不足等问题都在阻碍这监理行业健康有序的发展。而通过推行全面预算来进行企业成本控制，也将成为企业持续经营的有力保障。 
　　一、全面预算的追求 
　 （一）追求利润最大化 
　　在集团公司现行体制下，监理行业不是一个义务服务组织，而是以服务为手段，以效益为中心的经济组织，在确保工程优质、价格合理、安仝可靠、环保达标的同时，努力实现监理企业利润最大化。这是投资者、建设者、经营者以及合作方的共同愿望。 
　 （二）追求投资回报最大化 
　　在市场经济条件下．任何一个投资者把巨额资金投向工程项目，都要自始至终关注回报率。因为利润率越高，经济效益越好，就越接近投资回报目标，越能激发投资者的经营管理热情，并为后续投资积攒实力。 
　 （三）追求企业价值最大化 
　　随着工程监理企业利润不断增加，可供使用的货币资金更加充裕，一方面为同定资产、无形资产折旧更新提供可靠的资金来源，另一方面，伴随资金积累规模扩大，企业经济实力增强，促使企业价值倍增。有利于在市场竞争中控制话语权，占领制高点。 
　 （四）追求员工收益最大化 
　　员工是企业的主人。是生产经营活动的主体，是企业财富的直接创造者，让员工充分享受企业经营发展成果，既是公平分配的表现，也是构建和谐的要求。因此，企业在收益分配方面，要充分考虑员工的需求，尽量向员工倾斜，努力实现员工收益最大化，这也是解决好员工最关心、最直接，最现实的利益问题的有效途径。 
　　以“四个最大化”作为监理行业财务管理目标，必须进一步解放思想，转变观念，用市场经济的观点，用自主发展的责任，用和谐社会的理念，领悟企业宗旨，规划发展蓝图，做强特色服务，推动务实发展。
　　二、全面预算的基本内容 
　 （一）经营成果预算 
　　主要预算主营业务收入、主营业务成本、管理费用、经营费用、主营业务利润、其他业务利润等；通过经营成果预算，促进收入增长，降低成本，增加效益，提高管理水平，保证目标利润的实现。 
　　1.主营业务收入的预算 
　　经营部门、各项目经理部和财务人员要仔细阅读已签订的合同文件，按照合同约定的支付方式计算出合同总额、基本服务费、暂定金、质量保证金、缺陷责任期收入。在监理合同中暂定金是特殊情况下才能动用支付的，所以通常只是支付其中的基本服务费。根据合同期限以及预计完成工作量情况确定每年的技术收入，再按照监理行业按季度支付监理费的特点，确定每期收入金额以及扣减的质量保证金和实际到款金额。每年按四个季度计算监理收入，每个合同项目都按照上述方法计算出当年实际应收到的技术性收入、质量保证金及收到的现金收入。