辽宁农垦农产品质量追溯系统建设成效与措施
摘要总结了辽宁农垦自2008年农产品质量追溯项目实施以来的主要工作以及取得的成效,分析了存在的制度欠缺可操作性等问题,提出了健全项目管理机构,完善项目管理制度等加强农产品质量追溯系统建设的措施,以为发挥农垦带动示范作用提供参考。
关键词辽宁农垦;农产品;质量追溯系统;消费信心;带动示范
农产品质量追溯是提升农产品质量安全水平和监管能力的重要措施,也是打造我国可追溯品牌,增强广大消费者对我国农产品的消费信心的重要措施[1]。2008年以来,辽宁省农垦局承担的农垦农产品质量追溯系统建设项目,通过提高认识、狠抓落实、强化管理等措施扎实推进项目建设,经过2年多的实施,实现了大米、苹果和填鸭产品质量可追溯,发挥了农垦的示范带动作用。
1开展的工作
1.1建立项目管理组织和项目管理制度
按照农垦农产品质量追溯系统建设项目的要求,根据项目建设的实际需要,结合项目的特点和垦区的实际情况,辽宁盐碱地利用研究所成立了农垦农产品质量追溯系统建设项目管理小组,制定了《辽宁农垦农产品质量追溯工作制度》等管理制度,强化了追溯项目责任管理,规范了追溯项目建设程序,保证了项目建设质量[2]。
1.2建设省级数据管理平台
委托辽宁省盐碱地利用研究所建设省级农垦农产品质量追溯系统项目信息数据管理平台,通过USB监管锁登陆农垦农产品质量追溯系统数据中心,监管追溯企业上传的数据并加以指导,做到监管到位,指导合理。
1.3监管项目及项目承担单位
对垦区追溯信息系统运行情况进行实时监管,定期对项目承担单位进行实地核查,确保运行质量,并及时上报运行监管工作情况。对垦区内追溯标识使用情况进行监管,收集整理垦区内“三品一标”产品认证情况并及时填报[3]。对追溯项目创建单位信息上报情况进行动态监管和实地核查。
1.4组织项目交流培训和宣传推广
根据项目建设需要,组织项目单位相关人员相互之间或与其他省、市之间进行交流学习,举办培训班,培训项目相关人员,提高项目人员的业务水平和工作效率,确保追溯信息系统的正常运转。通过报纸、广播、电视和网络等多种媒体,以及积极组织参加部农垦局开展的农垦可追溯农产品北京宣传日和上海展示周等活动,对农垦农产品质量追溯系统建设项目和产品进行广泛宣传和展销。
2成效
2.1领导重视,组织健全
项目实施以来,垦区领导高度重视,将追溯项目建设纳入垦区重大议事日程,成立了以主管局长为组长、以相关处室人员和专家为主要成员的项目领导小组,强化了对项目的领导和管理能力。通过召开项目工作会议,到项目承担单位实地检查,与项目人员保持电话与网络联系等形式对项目实施动态管理,提高了生产管理水平,实现了管理科学、督导到位,保证了项目的顺利实施。
2.2建章立制,任务明确
建立《辽宁农垦农产品质量追溯工作制度》等项目各项制度,明确了项目小组各成员的职责分工,细化了各成员的具体任务,明确了质量安全事故责任追究和信息安全事故责任追究。做到了任务到人、人员到位、职责到位,从而保证产品的质量安全。
2.3培育品牌,增强市场竞争力
通过追溯项目建设,对提高企业产品的质量起到了积极的促进作用,促使企业在生产、加工、销售等各个环节保证了产品的质量安全,扩大了产品品牌效应,提升了产品品牌价值,增强了产品的市场竞争力。五四农场是辽宁省第1家实施农产品质量追溯项目单位,并且是全省唯一一家大米追溯企业,通过实施农产品质量追溯为农场赢得了更多的客户和订单。营口富达果菜保鲜有限公司通过开展实施农产品质量追溯,使公司生产和销售的苹果更加符合人们身体健康的需求,同时也符合国际市场食品安全的需求,产品远销国外。盘锦大洼天野家禽养殖有限公司开展农产品质量追溯体系,生产的优质、无公害北京填鸭,销售到西安、沈阳、长春、哈尔滨、香港、菲律宾等地区和国家。
