北京市2005年中成药招标采购投标情况分析
作者：郭翔宇 梁改翠 史录文
【摘要】 通过对北京市2005年中成药集中招标采购的投标情况进行分析，以便发现潜在的行业问题，同时为制药提出一些有益的建议。
【关键词】 药品集中招标采购； 投标； 中成药
药品集中招标采购作为一项重要的国家药品政策（NMP），对制药企业的影响是巨大的。如果制药企业的产品中标品种多、中标范围广，这就预示着制药企业将会获得更大的市场份额和更为广阔的空间。因此，一个药厂的产品能否在某个地区中标，直接关系到药厂在该地区的销售和市场，在某种程度上关系到药厂的生存与发展。本研究的目的就是对北京市2005年中成药集中招标采购的投标情况加以分析，同时为制药企业提出一些有益的建议。
1 资料与方法
1?1 资料来源2005年北京市药品招标采购中心第一次招标采购的相关内容及资料，选取中成药部分的全部数据。
1?2 研究方法用Excel建立投标情况数据库，用SPSS软件分别就生产企业的规模、生产企业是否北京企业、是否生产企业直接投标、质量层次、同种剂型规格竞争情况以及有无商品名对药品中标的影响进行统计分析［1］（本次参加投标的药品无专利及原研产品，全部为GMP产品，所以质量层次一项不予考虑。生产企业规模分为中小规模和大规模两大类：2004年排名在100名之前的为大规模企业；100名后的为中小规模企业）。
2 结果与分析
2?1 投标的总体情况本次中成药投标共涉及450个通用名，总计品规1741个，平均每个通用名约有3.87个品规参加投标。本次参加投标的品种来自628个生产企业，平均每个企业投标2.77个品规。投标企业（包括生产企业和经营企业）共88家，其中生产企业自己直接投标的有175个品规，只占10.05%；委托医药商业企业投标的有1566个品规，占89.95%。
2?2 同种通用名药品投标数量分析每个通用名下的投标品种数是不一样的，见表1。
表1 相同通用名（不包括剂型）药品的构成分布（略）
从表1可以看出，225个通用名下只有1个投标品种，62个通用名下面有2个投标品种，最多的1个通用名下面有61个投标品种。按通用名投标品种的数量来看，排前10名的依次为：六味地黄丸61个，复方丹参片42个，血塞通注射液40个，银杏叶提取物37个，香丹注射液34个，杞菊地黄丸30个，生脉注射液29个，灯盏花素注射液25个，刺五加注射液22个，红花注射液20个。每个药品通用名下投标药品数超过20个的共计340个，占投标总药品数的19.53% 。
2?3 同种通用名且相同剂型药品投标数量分析相同通用名而且相同剂型的药品投标品规为1个的是458个，为2个的是204个，这两项占投标品规总数的38.02%，具体情况见表2。从这个角度看中成药品种更易出现所谓新剂型。
表2 相同通用名且相同剂型药品的构成分布（略）
2?4 药品投标数量的剂型分析投标药品数剂型构成见表3。
表3 投标药品数剂型构成（略）
从表3可以看出，投标数量排列前5名的剂型依次为：胶囊剂410个，注射液210个，糖衣片176个，蜜丸161个，薄膜衣片147个。这5个剂型总计1104个，占总投标药品的63.41%。
2?5 投标药品的生产分析
2?5?1 生产企业的规模分析 有71家大型企业参与投标，占总数的11.3%；而中小规模的企业占将近九成。但是中小企业的投标药品数目只占不到八成，见表4。
表4 生产企业的规模与投标品种数目（略）
2?5?2 从每家生产企业投标药品数量分析 有288家生产企业只有1个品规参加投标，占生产厂家的近一半。最多的投标81个品规的只1家，为北京同仁堂科技股份有限公司制药厂。具体情况见表5。
表5 按投标药品数合计生产企业数（略）
从表5可以得出：生产企业的实力越强，参加投标的药品越多。投标品规数量最多的厂家依次为：北京同仁堂科技发展股份有限公司制药厂81个，沈阳中药制药有限公司29个，山西华康药业股份有限公司27个，哈药集团世一堂制药厂26个，兰州佛慈制药股份有限公司20个，河南省宛西制药股份有限公司20个。
2?6 投标药品的投标人（投标企业）分析投标企业包括自己直接投标的生产企业和委托的经营企业两种方式，其中委托经营企业投标的品种数为1566个，占总药品数的90%，涉及57家经营企业进行投标，平均每家27.5个，具体情况见表6。其中投标药品个数排位前5位的经营企业依次为：北京科园信海医药经营有限公司268个，北京医药股份有限公司189个，国药集团药业股份有限公司135个，国药控股北京有限公司106个，北京普仁鸿医药销售有限公司104个。占经营企业投标数量的59%，占所有投标企业总数的46%，足见这5家企业的垄断实力之强。30家生产企业自己投标的品种数为175个，占所有品种数的10%，平均每家5.8个，具体情况见表7。其中投标药品个数排位前3位的生产企业依次为：北京同仁堂科技发展股份有限公司制药厂46个，吉林修正药业集团股份有限公司30个，华北制药集团制剂有限公司12个。占生产企业投标数量的50%，此3家均为中药大型企业，他们总是相信自己的实力，愿意以企业的知名度参加竞争。
表6 按投标药品数合计投标的经营企业（略）
表7 按投标药品数合计投标的生产企业（略）
2?7 有无商品名按原资料汇总，投标药品有商品名的是97个品规，占5.57 %；无商品名的1644个品规，占94.43 %。可以看出无商品名的占大多数。这个问题也应引起生产企业的重视，跨国制药公司的药品几乎全有商品名，这对于树立品牌形象以及实行营销差别化策略是大有好处的。根据商品名情况统计的结果见表8。
表8 投标药品有无商品名组成情况（略）
3 讨论及建议
药品集中招标采购的投标情况在一定程度上可以反映药品品种、药品厂家的竞争情况，也可以反映采购政策的导向以及药品厂家的博弈回应动向。从中药品种的投标通用名及品规可以看出，更多的厂家还是将目光投向自己认为有一定价格优势且销量较大的传统品种，如六味地黄丸、复方丹参片等。这些品种如果中标，市场潜力将会较大，但也面临激烈的招标竞争选择，因而厂家仅将注意力集中在这些所谓“大品种”是不够的，也须关注易被人遗忘的一些品种，可以避开激烈的竞争。从中药品种投标的剂型可以看出，虽然有近几年发展的新剂型如微丸、缓释片等，但占的比例非常有限，说明我国中药品种在新剂型的开发上仍有不小的差距。而常规剂型（传统剂型）占到总数的60%以上，如糖衣片、胶囊剂等，这足以说明中成药传统剂型竞争的激烈程度，而要规避这种竞争，厂家在剂型的化改进或研发方面一定要加大投入，否则这个严酷的招标关就难以通过。从投标药品的生产企业来看，生产企业的实力与投标的药品数量呈正相关，这对于大型企业是比较有利的。一则大型企业的品种本身中标的概率就高，二则可以通过这种方法来分散“中标风险”。所以对中药生产企业而言，除了调整产品结构以外，一定要做大做强，只有这样才能在竞争中立于不败之地。从投标人的情况可以看出，90%的生产企业的中药品种均委托北京地区的经销商投标，这与生产企业本身有一定的实力有关。自己厂家直接投标的一般均为有实力的大型企业，而委托商业经营企业投标的生产企业可能本身实力就不够，企图通过经营企业来弥补自己的不足。但是应该看到，一个大型的经销商代理投标的品种成千上万，他们不可能特意去关注某一个中小型生产厂家的某一个或几个品种，显然委托投标的作用是有限的。生产厂家一是提高自己的知名度与实力，二是最好自己直接投标，即使未中也宣传了自己的企业。药品种类成千上万种，同一通用名的就有很多不同规格不同厂家的产品，拥有一个独特而且琅琅上口的商品名容易被人记住。从营销的角度来看［2］，一个好的商品名会影响其销售。 因此企业为产品取一个独特的商品名并不需要花费很多资金，却可以有意想不到的收获，对于提高知名度和宣传产品是有好处的，这一点应引起中药企业的高度重视。
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1 刘润幸. SPSS10.0医学统计方法与应用. 第1版. 广东：广东人民出版社，2001.
2 胡天佑.医药品牌营销. 第1版. 北京：医药科技出版社，2003.
