浅谈事业单位项目支出预算管理

来源:岁月联盟 作者:张振玉 时间:2014-05-28

  改变事业单位项目支出预算高估冒算的错误观念,实事求是进行项目支出预算管理。事业单位应该改变过去编制预算时一味求大的观念,从单位项目的实际出发,节约有限的项目资金。
  (二)促进项目支出预算管理内容的规范
  对本单位的项目实际进行调查研究,掌握项目的基本情况,对项目支出预算进行动态管理,以便利用信息技术为项目支出预算编制提供准确性的数据。建立项目收支台帐,及时清查单位的经费来源、支出状况、预算执行情况等,摸清单位相关项目的收支状况。
  事业单位在编制项目支出预算时,要把事业单位项目的相关支出细化,将所有支出情况细分到3级科目,同时细分所有支出的用途,以利于国库集中支付。事业单位项目支出预算管理应该突出重点,先统筹考虑重点支出和基本支出,然后在考虑一般与专项支出,科学安排单位项目支出的预算管理,确保单位项目资金的正常运转。
  事业单位的项目支出预算管理应实施全面管理的原则,统筹考虑所用支出的预算情况。不仅要考虑到基本支出情况,还要预留相应的突发性支出和意外支出,以便应付计划外的需要。
  (三)加大项目支出预算管理的执行力度
  加大项目支出预算执行力度,完善事业单位项目支出预算管理的程序和制度,建立事业单位项目支出预算管理的责任制,明确项目支出管理各部门的责任与权限。建立执行的动态监控机制,项目负责人应根据项目实际执行情况,及时纠正项目支出预算执行中的违规。严格按照项目支出的审批程序执行,依照预算支出台账监控开支状况,禁止挪用项目资金。
  (四)加强对事业单位项目支出预算管理的监督
  单位领导应该强化对项目支出预算管理的监督,建立相应的预算管理绩效评价机制,确定科学合理的考评指标,利用评价结果对项目支出预算管理的相关责任人进行监督。
  扩大项目支出预算管理信息的披露度,及时披露事业单位的项目支出预算管理信息,供公众进行查询。事业单位建立披露项目支出预算管理信息的平台,公开单位项目支出预算管理的相关原则、依据等,接受公众监督,提高事业单位项目支出预算编制的准确度,加大项目支出预算管理的执行力度,确保预算管理的有效性。利用信息技术建立相应的监控系统,适时监控项目支出的实际情况,把单位预算管理的信息化与单位管理系统进行有效融合,及时利用系统进行对项目支出预算执行情况进行监督,及时纠正预算中的违规行为,实现项目资金的高效利用。
  总之,从事业单位项目支出预算管理的现状来看,项目支出预算管理的效果还有很多需要完善的地方,还存在着诸如项目支出预算管理的观念落后、项目支出规划不足、项目支出数据操作不规范、项目支出预算管理缺乏部门间协调等问题。各事业应该结合本单位的实际情况,改革和完善项目支出预算管理,以提高事业单位的资金利用率。
  
  参考文献:
  [1]陈会丽.事业单位预算编制管理存在的问题及对策[J].中国外资·下半月.2010;8
  [2]于敏.事业单位预算管理浅探[J].中国集体经济·下.2010;8
  [3]杜玲.浅谈事业单位预算管理[J].中国对外贸易(英文版).2010;14