论资助新政下物资资助与精神资助的有机整合

来源:岁月联盟 作者:湛敏;王智; 时间:2013-02-15
  摘要:2007年秋季,我国进一步建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,新的资助政策体系将惠及约1800所高校的400万大学生和1.5万所中等职业学校的1600万学生,并使每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费达到500亿元。在资助新政实施过程中,逐步出现原有的资助体系所不存在的问题,或有些原来并不严重的问题,开始出现严重的趋势;在国家实施帮扶新政下,如何提高家庭经济困难学生自立自强意识和自我解困能力,实现物质资助与精神资助的有机结合,最终建立“物质资助与精神资助两手抓,两手都要硬”的资助模式就显得格外重要。
  关键词:资助新政;家庭经济困难学生;物质资助;精神资助
  
  近年来社会生活水平提高,生活成本不断增加,高校中家庭经济贫困学生人数大幅增加。家庭经济困难学生群体的日趋增大使家庭经济困难学生问题日益突出,为确保贫困生顺利上大学,我国已建立了奖、减、贷、助、免等一整套资助困难学生上学政策体系。
  
  一、资助新政下贫困大学生资助现状
  
  从2007年秋季学期开学起,我国进一步建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,新的资助政策体系将惠及约1800所高校的400万大学生和1.5万所中等职业学校的1600万学生,并使每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费达到500亿元。这一资助政策体系是我国促进教育公平的又一件大事,被认为是新中国成立以来中央和地方财政安排助学经费数量最多、力度最大的一次。
  2007年高校新资助政策体系顺利推进,各项资助政策和措施落实情况良好。国家奖助学金拨付到位,共有57.2万名学生获国家励志奖学金,奖励资助面平均占全国在校大学生比例3%,相当于过去10倍;347.7万名学生获国家助学金。资助面大约占全国高校在校学生20%,资助面相当于过去7倍。国家助学贷款进展顺利,有76.4万名学生获得国家助学贷款,资助面达10.8%。
  教育部官员表示,根据目前困难学生人数,这些新政基本可满足贫困生需求。以重庆为例,原来贫困生资助政策的覆盖面从在校生的5%提高到15%,资助标准从原来的4000元提高到5000元。
  
  二、贫困大学生物资资助与精神资助有机整合的必要性
  
  在资助新政实施过程中,逐步出现原有的资助体系所不存在的问题,或有些原来并不严重的问题,开始出现严重的趋势;如部分家庭经济困难学生形成了等、靠、要的心理,丢掉了勤工俭学、勤俭节约的习惯;同学评议贫困生资格给学生间原本单纯的人际关系带来负面影响;部分学生拿着资助款进行高消费等,同时此次国家资助新政对家庭经济困难学生自立自强并不断提高自我解困能力的思想带来一定的冲击,因此,在国家实施帮扶新政下,如何提高家庭经济困难学生自立自强意识和自我解困能力,实现物质资助与精神资助的有机结合,最终建立有深刻育人内涵的帮困育人模式就显得格外重要。
  第一、在实施物质资助的同时开展精神资助,可以实现自主的良性循环。资助可以产生良性的循环,也可以导致恶性循环。当家庭贫困学生接受他人的资助时心存感激,学校适时开展正确引导,让家庭贫困学生在帮助别人的时候体验快乐,就更有欲望去帮助别人,这就形成了一个良性循环。而与之相反,当家庭贫困学生接受的教育和熏陶较少,贫困生与资助者很少沟通。家庭贫困学生认为我贫困,理应接受资助;而资助方确认为捐了钱却没有任何回音,最终就会导致资助方对受资助者的不信任,信任危机的产生最终会导致家庭贫困学生接受的资助也会越来越少,形成恶性循环。
  第二、授人以鱼,不如授人以渔,对家庭经济困难学生的资助尽可能由“提高学生生活水平”转向“提高学生综合能力”, 提高家庭经济困难学生自立自强意识和自我解困能力,可以保证家庭经济困难学生的可持续发展,对家庭经济困难学生及其家庭、社会、国家而言,具有重要的发展意义。
  第三、建立物质资助与精神资助的有机结合的高校家庭经济困难学生资助体系关系到高校的稳定和和谐社会发展的大局。
  家庭经济困难学生思想和实际问题的明显增多,暴露了整个社会的城乡差距、贫富差距、阶层分化等问题。针对其特点进行物质资助与精神资助的有机结合的综合资助,通过全面、高层次提升其素质,使其获得知识、增强能力,不仅有利其长远发展,而且通过扶助一个家庭经济困难学生,往往能带动了一个贫困家庭、家族,甚至带动所在乡、村、地区的发展,其经济效益和社会效果是巨大的。
  第四、建立物质资助与精神资助的有机结合的高校家庭经济困难学生资助体系是经济社会可持续发展和构建和谐社会的必然要求。提高家庭经济困难学生自立自强意识和自我解困能力,使家庭贫困学生健康成长,在解决了家庭贫困学生经济困难的同时,使其克服依赖心理增强独立性,奠定事业成功的坚实心理基础。这将对促进城乡教育共同发展,促进社会和谐、持续、稳定发展起到重要作用。

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