试论企业权力腐败问题的原因及对策

　　三、防止企业权力腐败的有效措施
　　首先,要加强教育引导,从思想上提高对腐败的免疫力。一方面要加强对领导干部的思想教育,特别是加强对行政“一把手”的思想教育,同时,还要注重教育的实效性和针对性,要结合不同人的具体情况选择不同的方法内容进行教育。另一方面,要努力提高企业经营者的思想素质和道德水准,净化权力空间,净化社会风气,让更多的人思想更加纯洁、信念更加坚定,自觉拒腐防变,使权力腐败这种丑恶的社会现象让人由“不敢为”、“不能为”上升为自觉抵制的思想境界。
　　其二,加强法制建设,规范权力运作。要运用惩防体系规范企业领导者的职业行为,做到警钟长鸣。对企业领导者来说,要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,自觉接受组织上的管理和监督。企业要加强执法机制和执法队伍建设,着力突出纪委、监察部门的作用,深挖腐败分子、震慑腐败分子,不论哪一级领导干部触犯了党纪国法,都应该严格依法处置,让他们政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上追悔莫及。
　　其三,扩大民主,增加领导干部选拔任用的透明度。在企业内推行竞争上岗,实施“七公开”制度,即:公开方案、公开报名、公开人选、公开测审、公开考试及演讲答辩、公开结果、公开落选理由。与此同时,对企业领导干部进行“任前把关、任中监督、离任审计”的三过程监督措施。
　　其四,建立健全监督机制。第一,在企业内建立领导干部廉政档案,按照干部管理权限和分级负责原则,做到一人一档,建管结合,加强领导干部廉洁自律监督管理。第二,健全领导干部年度考核制度,将考核工作与民主评议、民主测评相结合,考核结果作为对各级干部业绩的评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。第三,实施廉政谈话制度,根据考核结果、民主评议情况及员工反馈的信息,有重点、有针对性地同企业经营者谈话,做到见微知著、防微杜渐。第四,严格落实民主管理制度,企业的重大决策及时向职代会报告、向群众公开,同时通过信访监督、职代会监督、舆论监督等渠道,引导员工积极参与行使民主监督权力。
　　其五,强化审计和效能监察。效能监察是遏制管理干部失职、渎职等腐败行为,推行勤政廉政建设的重要措施。应坚持“围绕中心、突出重点、标本兼治、从严治企”的思路,结合企业实际,积极开展效能监察。一方面,要加强对负责物资设备采购、项目招标、劳务队伍的选择使用进行监察,杜绝吃、拿、卡、要等现象,尽可能采取市场化手段运行,杜绝暗箱操作和权钱交易,减少人为因素。另一方面,要加强企业内部管理工作,防止因管理不善,失职、渎职或其他非正常原因造成企业亏损和国有资产流失。通过效能监察,使各级党员干部树立正确的利益观,时刻把党和国家的利益、企业的利益放在第一位,达到从源头上预防和治理腐败、标本兼治的目的。
　　总之,探讨企业权力腐败问题的原因,关键在于治理权力腐败,所以加强企业领导者廉洁自律的教育,加大依法治理权力腐败的力度,建立防治腐败的长效机制,是确保企业沿着正确方向前进的重要保障,只有这样,企业才能在大风大浪的市场经济中站稳脚跟,永远立于不败之地。