充分发挥大学生党员发展工作的思想政治教育功能

摘要：要加强和改进大学生思想，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，就必须充分挖掘大学生党员工作的思想政治教育功能。该文提出大学生党员发展工作中必须坚持思想政治教育的要求和教育方法的层次性，把先进性的要求同广泛性的要求结合起来，才能引导和激励不同觉悟程度的大学生一起奋发向上。 
关键词：大学生；党员发展工作；思想政治教育 
 
大学生思想政治教育已被摆上党和政府工作的重要位置。2004年8月，以中共中央、国务院名义下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称《意见》)，这在我们党和国家上是第一次。《意见》指出：“加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标、加快推进社会主义化，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。”笔者认为，要加强和改进大学生思想政治教育，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，就必须充分挖掘大学生党员发展工作的思想政治教育功能。 
 
一、提高思想认识，是强化大学生党员发展工作的思想政治教育功能的前提 
 
大学生思想政治教育是大学生思想政治工作的主要的内容，大学生党员发展工作是大学生党建工作的重要内容，而“思想政治工作是工作和其他一切工作的生命线”，因此，大学生思想政治工作对大学生党建工作应该起到保证作用和服务作用。反思高校大学生党员发展工作的实践，不难看出，过去在大学生党员发展工作中，我们对大学生党员发展工作中蕴藏的思想政治教育功能重视不够。因此，今后高校在加强和改进大学生思想政治教育工作中，要努力挖掘大学生党员发展工作中蕴藏的思想政治教育功能，这不仅是加强和改进大学生思想政治教育工作，也是做好大学生党员发展工作的需要。 
 
(一)在发展大学生党员工作中强化对大学生的思想政治教育功能，是做好在大学生中发展党员工作的需要 
把优秀的大学生吸收到党的组织中来，并不断提高其素质，建立一支高素质的学生党员队伍，是高校党建工作的重要组成部分，是办好社会主义大学，为国家培养优秀人才的必然要求。特别是当今世界，科技进步十分迅猛，国际竞争日趋激烈，培养优秀大学生入党，有利于改善党员队伍的构成和分布，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党在新的社会阶层和新的经济社会组织中的影响力和凝聚力，扩大党的覆盖面；有利于把他们培养成为现代化建设的骨干力量，抢占科技文化各领域的制高点，从而顺利实现我们党所实施的科教兴国的人才战略。随着我们党从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为领导人民掌握全国政权并长期执政的政党，坚持不懈扎实有效地做好优秀大学生入党工作，实质上是解决党的先进性、党的执政地位、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的一个重大问题。吸收优秀青年学生入党，对于保持党的先进性和提高党的凝聚力、战斗力，对于党的事业后继有人、开拓创新都具有深远的意义。 
2005年，中共中央组织部、教育部党组、共青团中央联合发布的《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》明确指出，通过几年努力，使在校大学生党员数占学生总数的比例在整体上有大幅度提高；同时，坚持把大学生党支部建在班上，努力实现本生班级“低年级有党员，高年级有党支部”的目标。 
达到这一目标，不仅需要坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序，认真履行入党手续，而且需要将大学生思想政治教育贯穿到大学生党员发展工作过程中。随着大学生发展党员工作力度的加大，大学生党员的主流是能够在入党以后继续严格要求自己的，虽然只有少数学生党员对自己降低要求，但其负面效应是很大的。不仅有损党组织的形象，降低党组织在进步青年中的凝聚力、吸引力，而且在普通学生中起着负面的示范作用。因此，在大学生党员发展工作中，一方面，大学生党员发展数量的增多不能以牺牲大学生党员发展的质量为代价；同时，要考虑到大众化教育的背景下，保护好大学生入党的积极性，坚持数量和质量的辨证统一关系，加大对大学生党员入党前的培养力度和入党后的教育力度，使大学生在组织上入党的同时，解决好思想上入党的问题，以确保新党员的发展质量。 
 
(二)在发展大学生党员工作中强化思想政治教育功能，是加强和推进大学生思想政治教育工作的需要 
大学生思想政治教育作为事关国家前途和命运的战略工程，作为推进现代化建设的基础工程，作为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的希望工程，受到党和国家的高度重视，中宣部、教育部相继出台了一系列关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见和具体措施，这对于改进和加强大学生的思想政治工作将起到巨大的推动作用。 
当前，高校有超过半数的学生要求入党，反映了大学生对党、对社会主义的热爱，这是我们党对青年学生进行思想政治工作最难得的机会。如何抓住这一机会，对青年学生进行思想政治教育，值得我们思想教育工作者认真思考。实践证明，以党建为重心，加强和改进在高校学生中发展党员的工作，是新形势下加强学生思想政治工作最为有效的途径，同时也是增强新时期高校学生思想政治工作主动性、实效性、针对性的一大法宝。信息时代的到来，互联网的开放性、虚拟性让人们变成了千里眼、顺风耳，中西方多元文化的频繁交流，多元价值观的激烈碰撞，让世界观、人生观和价值观还未定型的青年学生不知所措，他们有几分惊喜，有几分期待，更有几分茫然。在校大学生正处在知识渴求的高峰期，处在灵魂塑造的关键期，可塑性很大，他们需要及时的精神牵引和人格范式的指导，需要有自我调节、自我完善、自我发展的良好氛围。大力培养并发展优秀大学生入党，帮助青年大学生逐步树立正确的世界观、人生观和价值观，树立崇高的共产主义信仰，正是抓住青年大学生的心理特点和发展需要的重要举措。而且，高校通过要求大学生党员参与大学生思想政治教育和大学生事务管理服务工作，通过选拔让他们参与学生班级、学生社团及学生生活社区、学生公寓、虚拟群体等新型大学生组织的教育管理工作，可以发挥他们在启发引导大学生向党组织靠拢的重要作用，扩大他们在学生中的影响力和号召力，达到发展一个党员、带动一批学生的效果。 
 
二、坚持层次原则，是强化大学生党员发展工作的思想政治教育功能的关键 
 
坚持层次原则，是马克思主义思想政治教育的一个基本要求，是“具体问题具体分析”这一马克思主义的活的灵魂在思想政治教育中的具体运用和体现。 
在发展大学生党员工作过程中强化发展大学生党员工作的思想政治教育功能就要从大学生的思想 实际出发，坚持层次原则，分别不同对象，给以区别对待，既鼓励先进，又照顾多数，把先进性的要求同广泛性的要求结合起来，以引导和激励不同觉悟程度的大学生一起奋发向上。 
 
(一)坚持大学生党员发展工作中思想政治教育要求的层次性 
对所有递交了入党申请书的大学生，要按照《意见》所指出的大学生思想政治教育的主要任务，以理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。在此基础上，对大学生中的入党积极分子，积极引导他们不断追求更高的目标，使他们逐步树立共产主义的远大理想，确立走社会主义道路的坚定信念，并严格要求自己，在大学生思想政治教育中充分发挥骨干带头作用。对学生共产党员，要求他们自觉遵循社会主义思想道德，并努力践行共产主义思想道德。 
只有将对所有申请入党的大学生思想政治教育的广泛性的要求同对大学生入党积极分子和大学生党员思想政治教育的先进性的要求结合起来，才能使我们的大学生党员发展工作具有坚实的思想基础。而对所有申请入党的大学生思想政治教育的广泛性的要求也只有同对大学生入党积极分子和大学生党员思想政治教育的先进性的要求相结合，才能坚定正确的大学生党员发展工作的方向。  
 
(二)坚持大学生党员工作中思想方法的层次性 
当前，从在大学生中发展党员工作的实际出发，充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用，加强和改进在大学生中发展党员工作，需要做到：坚持把大学生思想政治教育贯穿于在大学生中发展党员工作的全过程。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，建立健全思想政治教育体系，分层次提出大学生入党前、入党时、入党后的教育重点，把培养教育作为贯穿始终的主线，切实加强大学生入党前、入党中、入党后的教育。 
1．努力营造有利于大学生健康成长、追求进步的良好环境，引导他们始终坚持正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立祖国观念、人民观念、党的观念和社会主义观念，不断追求更高的人生目标。通过宣传党的政治主张，不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和党的优良传统、优良作风教育，积极引导大学生中的先进分子树立共产主义远大理想、坚定特色社会主义信念，提高对党的认识，激发入党热情，自觉端正入党动机。 
2．在申请人履行入党手续、各基层党委批准申请人入党以前，要指派专人同他们谈话，加深对他们的了解，帮助他们提高对党的认识。围绕党支部召开会议对发展对象进行讨论、入党宣誓仪式和预备党员转正等入党关键环节，开展特色鲜明、吸引力强、激励作用明显的主题教育活动，促进大学生党员思想认识和政治觉悟的提高。 
3．以提高素质、增强党性、发挥作用为目标，建立健全新形势下大学生党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，深入扎实地做好大学生党员教育工作。结合党的先进性教育，引导大学生党员深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对马克思主义发展史的认识，认真学习贯彻党章，加强党性、党风、党纪教育，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，严格要求自己，提高党性修养。 
 
(三)充分发挥大学生入党积极分子和大学生党员的骨干带头作用和示范作用 
榜样的教育作用主要在其导向作用、激励作用和矫正作用。在大学生党员发展工作中，注意发挥大学生入党积极分子和大学生党员的骨干带头作用和示范作用，能有效地促进大学生思想政治教育工作。 
目前，以大学生党员为主体来做大学生党建工作的格局已经形成。广大大学生党员担当联系人负责培养和考察入党积极分子或预备党员的过程，既是对被培养对象、考察对象的教育过程，也是大学生党员自我教育、保持先进性的过程。对申请人党的入党积极分子而言，通过大学生党员的身教和言教，可以使他们在党组织的帮助下逐步端正入党动机，对照党章规定的党员条件寻找差距，明确自身的努力方向，以党员标准严格要求自己，更好地实现大学生“自我教育、自我管理、自我服务、自我发展”。对已经入党的大学生而言，一方面，大学生党员通过参加党内的组织生活和政治学习等活动，可以不断接受党内的思想政治教育；另一方面，学生党员协助党组织做大学生党建工作，积极参与学生思想政治教育和学生管理服务工作，在为党工作的具体实践中经受党内生活的锻炼，可以不断提高自身的政治思想水平。 
 
三、大学生党员发展工作中思想政治教育全程化需要注意的问题 
 
(一)要突出实效性，避免形式化 
需要是人类认识和实践活动的动力源，参加和接受思想政治教育的根本动力是人的需要。正如马克思所说：“任何人如果不同时为了自己的某种和为了这种需要的器官而做事，他就什么也不能做。”马克思主义的需求理论告诉我们，人们参加和接受思想政治教育的根本动力在于他对思想政治教育的需要。大学生党员发展工作中，发展对象被要求参加发展前的有关党的理论知识的培训，实际上是党组织对发展对象进行思想政治教育的一种形式。在实践中，有的学校的发展对象不能严格按照学习要求坚持参加学习，能逃课就逃课；有的即使来听课，也不能聚精会神，有做其他事情的，有交头接耳的，真所谓“人在心不在，思想开小差”。这样参加培训其思想政治教育效果也就可想而知了。因此在发展党员工作中，学校要提高大学生主动接受思想政治教育的认识，从思想根源上解决问题。比如，发展对象参加党校培训时，要让其在接受培训之前，明白培训的意义和学习的要求。党校在培训内容选择上要力求精练、生动，对培训效果的检验以结业的形式是可以的，但最好不要给复习题。 
 
(二)要突出引导性，避免强制性 
大学生党员发展工作中思想政治教育要取得良好的效果，必须将党组织对大学生思想政治素质发展的要求转变为大学生对自我的要求。因此，大学生党员发展工作中的思想政治教育要突出学校和社会对学生的引导性、指导性，通过对学生“润物细无声”的潜移默化的影响教育，引导他们逐步端正入党动机，主动接受党组织的考察和考验，并通过自我教育后进行自我管理、自我发展和自我改造，最终达到党员的标准。比如，要求入党积极分子主动向党组织递交书面思想汇报，其目的是让大学生通过写思想汇报，进行自我教育，提高认识；同时，党组织根据学生的思想认识水平和状况，有的放矢地给予有效的思想认识上的帮助。但是，有极个别的学生，为了应付党组织对思想汇报份数的要求，在觉得没有什么可写或不知道怎么写的情况下，从网上下载一段文字就算了事。这就背离了我们的初衷，不能起到应有的思想政治教育的效果。 
 
(三)要重视养成教育，避免突击性 
有入党愿望的大学生端正入党动机和基本具备党员条件不是一朝一夕就能完成的，需要学校根据其各阶段的认知特点有针对性地开展思想政治教育活动。要坚持把大学生党员发展工作的着力点放在对大学生入党积极分子的培养上，重视对发展党员工作的过程管理，定期将培养考察的情况及时反馈给他们，及时帮助他们进行调整。避免将教育和培养脱节，避免只管教、不管学生的接受情况的做法。 
 
(四)要突出整体性，避免片面性 
大学生发展党员工作中思想政治教育的整体性体现在三个方面：首先是发展大学生党员和大学生思想政治教育是一个互相促进、不可分割的有机整体。其次是大学生发展党员工作中的思想政治教育对象不能只包括写过入党申请书的甚至只包括入党积极分子，而应把所有的在校学生纳入视野，青年学生争取入党的过程，就是一个主动接受思想政治教育、积极上进、逐步成长和成熟的过程。第三积极慎重地加大发展党员工作的力度，重视学生党员入党以后的继续教育和学生党员在学生工作中的作用发挥。 
思想政治素质是最重要的素质，决定着人才的性质。从人才成长的看，大学生在校学习期间，正是世界观、人生观形成的关键时期，在这个时期对他们进行思想政治教育，对于他们确立正确的世界观、人生观、价值观，具有决定性的意义。高校的各级党组织责无旁贷，应在发展党员工作中强化思想政治教育的功能，发挥好自身的政治优势和组织优势。