高校辅导员职业化建设的思考

来源:岁月联盟 作者:冯健秋 曹迎 时间:2010-08-16

【摘  要】辅导员队伍是高校思想的骨干力量,部分高校辅导员队伍却不能很好的适应新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要。本文通过对辅导员队伍的现状及成因分析的基础上,试图从多个角度探寻辅导员职业化的有效方法。

【关键词】高校;辅导员;职业化

在《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中指出:“高校学生辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分,是高等学校从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人”。但是,近年来,许多高校思想政治工作能力走下坡路,学生思想水平下滑,辅导员的队伍建设落后,不能很好的适应新形势下加强和改进大学生思想政治教育的需要。因此,我们必须加速辅导员的职业化建设。

一、辅导员职业化的内涵和重要意义

辅导员职业化是辅导员专业化水平的制度化体现,是指辅导员职业具有自己独特的职业要求和职业条件,有专门的培养制度和管理制度。使辅导员工作成为某些人一种长期的、专门从事的职业。并以此项工作的薪金作为他们主要的生活来源。要把辅导员视为从事这一职业的专业教师,而不是教师编外的“政工干部”。辅导员工作不再是临时的、过渡性质的工作,辅导员队伍也不再是过两年换一次成员的队伍。要像选拔和培养专业课教师那样选拔和培养辅导员以保证这支队伍的水平。

随着改革的不断深入,高校学分制的实施,高等教育的内外部环境发生很大的变化。高等教育置身于社会发展之中,与整个社会的联系从来没有像今天这样紧密,社会发展对大学生的影响也变得更加直接。这些变化为大学生在思想政治方面健康成长提供了更加有利的条件,开辟了更加广阔的空间。但是,在发展社会主义市场和对外开放的条件下,在各种思想文化相互激荡的环境中,大学生思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,受到各种思想文化的影响明显增多,使大学生的思想政治工作面临着更加复杂的形势。正如胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上指出的:“意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地。在当前的国际国内条件下,敌对势力同我们争夺下一代的斗争依然十分尖锐复杂。他们通过各种途径和手段向我国大学生传播西方资产阶级的政治观点、价值观念、生活方式,企图用潜移默化的方式使年轻一代全盘接受西方的价值观和政治制度,最终达到他们推翻共产党领导和我国社会主义制度的政治目的。我们绝不能丧失警觉。在这种情况下,我们必须在大力提高大学生文化素质和健康素质的同时,下功夫提高大学生思想政治素质,引导大学生树立正确的理想信念,增强政治鉴别力,有效防范和抵御敌对势力的思想渗透。”要实现这一目标,就必须有一支专业化和职业化的辅导员队伍,了解大学生的思想实际,研究大学生思想政治教育的,切实提高大学生思想政治教育的实效性。

辅导员职业化后,有利于稳定辅导员队伍,提升辅导员的社会地位和学术地位,有利于提高辅导员的整体素质,有利于增强高校德育工作的实效性。因此,对高校而言,辅导员的职业化符合高等教育发展的要求总之,对高校、对学生以及对辅导员个人的成长都有重要意义。

二、目前高校辅导员队伍建设存在的主要问题

1、选拔任用非专业化,专业素质不高。

目前高校辅导员队伍各种专业毕业的都有,往往因为没有学生工作相关专业培训机构和课程,许多辅导员从基本上未经专业学习培训或只经粗略培训即匆忙上岗,缺乏从事学生教育管理工作的专业素质,工作时主要依靠一些感性经验,辅导员的学生教育管理专业理论的欠缺和职业素养的单薄,导致了辅导员队伍在施行学生教育管理时信心和能力的不足。辅导员的工作内容广,包括思想教育、政治教育、道德教育、心理辅导、就业指导、能力培养、档案管理、学生违纪处理、学生活动等。这就是说,辅导员给予学生的指导和帮助不仅融专业知识、实践经验、能力为一体,集服务水平、态度、方法于一身,还需要有良好的外在形象和人格魅力。在年龄结构上,由于多数辅导员是刚毕业的大学生担任,辅导员队伍年轻化是个突出特征。辅导员与大学生年龄相仿,容易沟通,便于打成一片。但毫无疑问的是,高校辅导员不但要成为大学生的益友,还应该努力成为大学生的良师。大学生经常需要的是导师型辅导员,而年轻化的辅导员大多缺乏人生经历和工作经验,对大学生的专业;人生指导、引导难免力不从心。

2、职责不明确。

目前,高校辅导员设置主要是以专职为主、专兼职相结合的结构模式,并且在具体工作中往往把辅导员个人当成“全能手”来使用,好像所有的工作只要需要,任何一个辅导员都应该担任、都可以胜任,所以辅导员职责范围宽泛而外延含糊工作量大。将辅导员置于一种职责宽泛不明确、工作繁杂无中心的状态,他们的时间、精力有限,繁重的学习、工作压力令他们分身乏术,这既不利于辅导员个人的发展,又必然造成其工作的针对性不强、实效性差、效率不高。

3、地位不明确,人员不稳定。

应当说,辅导员是教师队伍中一个重要组成部分,但实际情况是,辅导员的教师待遇缺乏相关规定的保障。辅导员队伍属于思想政治教师,但实际从事的又属于管理工作,因此在辅导员工作中存在诸多苦衷,既不像教师,也不像行政干部,在工作中忙忙碌碌,像是一无所成,更有人认为辅导员工作是虚而不实,这些错误认识对辅导员队伍的稳定性造成很大影响。而且,当前许多高校规定新引进的毕业生必须要做满一届辅导员工作才能正式上岗任课,辅导员任满一届,愿意从事教学科研或行政管理工作的,学校给予合理安排。这样使辅导员把工作视为短期行为,上岗之初就开始酝酿着转岗,几乎没有人把辅导员工作当作一种固定职业从思想上打算长期从事,只是把现在的工作当作一个过渡,这是辅导员队伍中存在问题、人员不稳的根本原因。调查显示,多数高校的辅导员,近半数是刚刚参加工作不到三年的新人,有5年以上工作经验的辅导员基本不超过两成。因此,高校辅导员呈现出地位不明确,人员不稳定的情况。

4、发展的机会少、收入低。

许多高校的辅导员大多是专职辅导员,很少有向专业教师转行的机会。科研成果不多,评职称很难。从行政管理发展方面看,由于现在很多领导岗位都要求高职称高学历人员,加上很多原来从事教学工作的教师又来竞争,辅导员要想竞争领导岗位的机会也就很小。高校辅导员队伍相对年轻,职称也低,工资和岗位津贴相对较低,投入时间也很多,但绩效难以评估。而在现实生活中,高校辅导员需要解决的问题却不少:买房、婚姻、家庭、读研等等,要解决以上这些问题,对辅导员的压力十分大。

5、现有工作体制有待改进。

目前高校辅导员很大一部分是由兼职辅导员构成,他们是以一种“双肩挑”的模式工作,在教学研究与行政管理上难以并重,难以处理好整体与局部利益的关系,不利于管理干部队伍素质的不断提高,这种模式不适应市场经济条件下的高校管理,很难适应当前高校思想政治教育的发展趋势。高校辅导员最基本的两项工作是思想教育和学生日常管理。工作难度和工作责任都非常大,工作事务尤其繁琐,对时间的需求量很高。同时,他们的教学工作并不轻松,专业发展也需要极大的精力。因此,在辅导员队伍建设中继续提倡“双肩挑”是不适应形式发展的需要。

三、辅导员职业化的思考

1、提高认识是加强学生辅导员队伍建设的前提。

对高校学生思想教育工作重要性认识不足,对辅导员队伍建设认识不到位是目前高校辅导员队伍建设存在问题的根本原因,所以我们必须提高对高校辅导员的认识,加强辅导员队伍建设。加强辅导员队伍建设,是坚持育人为本、德育为先,做好学生思想政治教育的必然要求。是高校改革、发展和稳定的需要。是促进大学生全面发展、培养造就高素质人才的必然选择。面对转型时期的社会人环境,面对高校扩招的新情况,面对独生子女群体,高校学生辅导员队伍作为学生工作的重要承担者,必须在思想上发挥引导、影响作用,学习上发挥指导、督促作用,人际关系上发挥协调、沟通作用,工作上发挥示范、帮助作用,情感上发挥滋润、疏导作用,生活上发挥关心、解难作用。高校学生辅导员队伍对促进学校发展、维护学校稳定,引导、服务学生成长、成才中,发挥了不可替代的重要作用。各级教育部门要高度重视,把学生辅导员队伍建设作为学校工作系统的一个子系统,作为教师队伍整体的组成部分,作为学校发展的重要环节,纳入整体的发展规划。学校党政应从“讲政治”的高度,培养使用好这支队伍。

2、制定好辅导员的选拔、培养、使用制度。

切实加强辅导员职业化建设,首先必须严格坚持准入机制,切实坚持德才兼各的原则,按照强、业务精、纪律严、作风正的要求认真选拔、培养、使用好辅导员,以保证大学生思想政治工作队伍的高素质。从选拔辅导员程序来分析,主要有这么二种:一是公选制,即学校组成有学工、人事、组织等部门联合参与的面向社会公开选拔学生辅导员基本程序。二是内定制,即学校根据自身需要直接由学工或学工与人事部门单独确定考察人选,这种方式主要是只注重选拔本校优秀毕业生。从发展趋势看,第一种模式是最好的,也是今后人才选拔和进一步完善辅导员队伍职业化、专家化和专业化的最佳途径和方法。从辅导员岗位的“准入机制”着手,设置辅导员的从业标准,按照辅导员职业化的要求全面考核,以保证专职辅导员队伍的整体素质。对政治辅导员不能“重使用、轻培养”,学校要坚持选拔、使用、管理、培养相结合的原则,重选拔、优培养、严管理。像培养业务学术肾干那样,花大力气培养高水平、高素质的学生思想政治工作骨干。鼓励其向职业化、专家化方向发展。要加强对岗位职责、权利和义务等方面的制度建设,在待遇、职称、地位诸方而给予明确的认定,使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间,最大限度地调动其积极性和创造性。

3、要完善政策保障机制。

政策保障机制就是指学校要制定相关的政策,确保辅导员在各方面与专业教师同等待遇。努力创造良好的政策环境:一是学校要制定一系列配套政策,改善辅导员的待遇。特别是高校扩招以后,学生素质、能力、水平不平衡性更加突出,面对社会各种不稳定因素及国内外各类不同文化思潮、价值观等对高校的冲击、影响和渗透,使得高校大学生的思想观念发生了很大的变化,信仰教育、诚信教育、价值观教育等更加迫切。面对这样的种种问题,辅导员都得认真解决。所以必须保证辅导员的收入达到专任教师的平均水平,从而提高辅导员工作的吸引力。湖南农业大学规定辅导员享受学院教师同等待遇,学校还单独为辅导员补助手机费,发放业务学习补助费,为住学生公寓的辅导员发放加班补助费等,中南大学为辅导员按月设立岗位津贴。很多高校都有不同程度提高辅导员待遇的办法和措施,考虑到辅导员工作的特殊性,工作强度大,工作量化困难,可以将指导学生社会实践、心理健康教育、职业指导教育、时事政策教育的时间计入教学工作量。二、是解决好辅导员职务职称问题。在职务竞聘、职称评定等方面为辅导员提供政策保障。在评聘职称时,学校要把辅导员明确纳入教师编制或者单列指标,这是稳定队伍的一个重要措施。进一步完善思想政治教育工作人员专业职称系列评聘办法应充分考虑到辅导员队伍工作实践性事务性工作多和任务繁重等工作特点和实际,完善职称评聘办法和体系。

4、设立高校辅导员专业,提高辅导员素质。

我国高校开设的思想政治教育专业为辅导员岗位提供大量优秀的人才,但思想政治教育专业无法取代高校辅导员专业。辅导员给予学生的指导和帮助不仅是思想政治素质的教育,而且还要为学生提供学习方法、职业规划和心理咨询等方面的服务,这需要相应的专业知识和专业技能。因此,有必要开设高校辅导员专业,从辅导员专业中选拔专业人员,使辅导员“学有所长”,能充分发挥专业水平。在高校设立“辅导员专业”,能够使高校辅导员的任用变“选留”为“培养”,从源头上解决辅导员队伍的“高进”问题。从根本上解决辅导员的来源、学历和素质问题这样对口为高校辅导员队伍进行的专业培养,就可以造就一批德智体美全面发展,掌握师范教育职能和职业教育理论,能胜任高校思政、学生管理和辅导工作的复合型人才,而这恰恰为政治辅导员职业化提供了前提。政治辅导员要具备良好的思想政治素质,要有坚定的理想信念和追求,在政治原则、政治立场和政治方向问题上始终与党中央保持一致,具有政治坚定性;不论是专职还是兼职辅导员,都必须掌握与思想政治教育相关的专业知识,具备相关的专业技能,熟悉工作;有较强的组织纪律性,有大局意识和责任意识,能模范遵守岗位规定。因此,设立辅导员专业,能够全面提高辅导员的综合素质,不会因为某方面的知识缺乏而影响工作的开展,为学生的全面发展提高有利的软件基础。

 

【】

[1]田豆豆.学生辅导员也可评教授[N].人民日报,2005-11-09( 11).

[2]陈石研.高校辅导员职业化建设探究.琼州大学学报,2006年2月.

[3]朱正昌.以专业化职业化为目标建设高水平辅导员队伍.《高等教育》,2006年第10期.

[4]徐景星.高校政治辅导员职业化.河北理工大学学报(社会版), 2006年2月第6卷第1期.

[5]教育部.教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见[G].教育部公告,2005.

[6]周先进.《高校辅导员职业化建设必须强化五项机制》.湖南社会科学,2006年第3期.