广东省行业协会的服务供给状况研究

来源:岁月联盟 作者:黄淑贤 时间:2014-05-28
  从省物流行业协会成立开始,协会先后向国家、省市人大、政协提交了16份提案和建议,就行业遇到的问题,多次与省市人大政协进行沟通和汇报。协会向省市、区各级政府共提交了38份行业建议和调研报告,《粤港澳物流行业合作发展对策研究》、《关于加快开展战略性新型产业的建议》、《建设贵广高速物流通道的建议》、《广东物流基础设施布局建议》和《广东物流十大新兴项目策划》等一批调研报告和建议,受到了各级政府的充分肯定。
  (3)规范行为。物流行业协会一直坚持规范办会,注重制度方面的建设,秘书处一方面在日常工作中严格遵照执行协会章程和各项制度,另一方面按照全省社团组织行业协会和市场中介组织开展行业自律和防治商业贿赂工作的目标,建立完善了六项机制(建立健全规范运作机制、诚信执业机制、公平竞争机制、信息公开机制、奖励惩戒机制、自律保障机制),同时不断完善协会各项管理制度,协会围绕着制度发展,遇到问题用制度说话,通过制度强化管理,使各部门、各分支机构和各中心都能够在统一、公平和合理的环境下发展,由于协会的发展建立在制度上,使协会有了逐步完善的内部治理结构,不但使协会能够快速发展,也使协会获得了更大的发展空间。
  3 广东省物流行业协会的经验总结
  相对于我国现今行业协会中出现的种种状况,如“准政府机构”性质、资金不足、专业人才缺乏、公信力不足、协会“不作为”等,广东省物流行业协会的经验可能会给我们一些启示。笔者认为,我国行业协会要想发展,需具备三个条件:资本发言权是行业协会发展的核心动力,企业家自觉是行业协会发展的关键因素,行政权力退出行业自治领域是行业协会发展的必要条件。
  行业协会资金不足,就会难以开展诸如调研、考察等活动,也难以使优秀的人才为其工作,其服务就会在各方面存在缺陷。因而,行业协会要独立、要发展,就必须自己解决资金不足的问题,不能只是等着政府的救济。广东省物流行业协会通过提供宣传平台、交易平台等,创新性地为会员及行业服务,同时,成就了协会自身的资金独立。进入协会工作,靠的不仅仅是“志愿主义”精神,协会也能为人才提供良好的待遇及机会。
  行业协会通过组织各类有利于会员企业的活动,并且作为行业代表与政府积极沟通,为行业发展作出了前瞻性的规划,加快了产业的发展步伐,赢得了会员企业对协会的认同。协会的公信力一旦提升,对今后协会开展各类工作都是有益的,也只有这样企业家们才能认识到行业自治权对他们的意义,形成强烈的呼声,令政府做出响应。
  作为一家“民间性”浓厚的行业协会,物流行业协会自主地,并且自信地承接政府的职能转移,以第三部门的角色与政府进行相处。事实上,政府和行业协会之间的关系应该更多地是以合作而非冲突为特征,因为政府已经广泛地转向行业协会等非营利部门以帮助它满足公众需求,向“小政府、大社会”方向转变。
  
  参考文献:
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