建立学习型公路行业的思考

提要公路行业是一个新兴行业，职工素质普遍不高，建立学习型组织十分重要。本文从实际出发，由浅至深地分析学习型公路行业的概念和特点、建立方法和应注意的问题，对建立学习型公路行业进行有益的探索。
　　关键词：学习型；公路行业；思考

　　学习型组织的概念，是当代管理大师彼得·圣吉在其《第五项修炼——学习型组织的艺术与务实》中系统提出的。在这本被誉为“21世纪管理圣经”的书中指出学习型组织必须经过五项修炼：个人熟练、心智模型、共同愿景、团队学习以及系统思考。党的十七大报告也提出要建设学习型政党，可见国家已经把建立学习型组织作为各级组织的目标。公路行业大多是九十年代新兴起来的，行业内部职工普遍存在着文化素质不高、竞争力不强等一些缺点，创建学习型公路行业，其最终目标就是通过学习，使行业职工具有科学理念、思维方式、素质、能力，促使人的全面发展，提高每个人的和整个组织的文化水准，促使整个公路行业健康、稳定、快速发展。因此，建立学习型公路行业是摆在当前各级公路部门的首要任务。
　　一、学习型公路行业的概念和特点
　　学习型公路行业中强调的学习，不是通常意义上的一个汲取知识的过程，也不仅仅意味着个人能力的培养，而是一个团队、一个集体、一个组织系统获得活力和竞争力的源泉。从这个意义上说，学习所包含的内容已远远超出它字面的含义，已经成为一个行业生命力的集中体现，决定着行业的核心竞争力。
　　所谓学习型行业，它是以共同愿望、共同远景为基础，以团队学习为特征的对顾客负责的扁平化的横向网络系统，它强调“学习＋激励”，不但使人勤奋工作，而且尤为注意使人“更聪明地工作”，它以增强行业的学习力为核心，提高群体智商，使员工活出生命的意义，自我超越，不断创新，达到行业财富迅速增长、服务超值的目标。学习型行业具有以下特点：
　　1、以人为本。根据员工自身的特点，恰当进行人力资源匹配，并根据个人发展需要，提供充分、灵活、高效的教育培训活动，最大限度地调动每一个员工的积极性、能动性和创造性。
　　2、组织学习。这是学习型行业的本质特征，它把个人的职业发展、行业的发展战略，对社会担负的责任有机结合起来。它强调“终身学习”、“全员学习”、“全过程学习”和“团体学习”。
　　3、灵活性和高效性。根据行业生产经营实际和发展需要，个人可自由利用业余时间参加不同层次、类型的学习活动；行业可为员工提供内容和形式灵活的培训课程，以达到“产教结合、产学结合”。行业对员工培训采取高投入、高产出，实行严格规范的管理，以产生最大的效益。
　　4、创新性。主要体现为技术创新和人才创新。行业为员工提供持续的学习机会与环境，激发他们的创造性和创新性。人才的创新必然推动和加速技术的创新，使行业获得长足的发展。
　　5、员工家庭与事业平衡。行业承诺支持每位员工充分的自由发展，而员工也承诺尽心发展行业。个人与行业的界限变得模糊，工作和家庭之间的界限逐渐消失，冲突也大为减少，从而提高员工家庭生活的质量，达到家庭与事业的平衡。
　　6、领导者的新角色。领导者对组织要素进行整合，不只要设计行业的结构和政策、策略，更重要的是设计行业发展的基本理论，是设计师、仆人和教师。领导者的仆人角色表现在他对实现愿景的使命感，自觉地接受愿景的召唤；领导者作为教师界定真实情况，协助员工对真实情况进行深刻正确的把握，提高他们对党的十七大报告中提出把“学习型政党，促进人的全面发展”列进全面建设小康社会目标的认识。创建学习型行业，是公路行业适应当代市场经济发展和国际公路竞争态势的必然要求，是公路行业提升行业整体管理水平，强化职工综合素质，提高行业核心竞争力，加快改革发展步伐的战略决策。
　　二、公路行业创建学习组织的重大意义
　　当今社会是一个信息化的社会，知识更新日新月异，如果不加强学习就难以跟上时代的步伐。特别是国家成品油价格及费税改革之后，公路行业职能面临着重大转型，创建学习型公路行业的任务尤为艰巨。
　　1、建设学习型行业体现与时俱进、改革创新的时代主题。学习型行业的基本含义是以人的发展为中心，以提高人的素质为目标，树立终身教育、终身学习的理念，大兴学习之风，弘扬创新精神。建设学习型行业，构建多层次、开放性的终身教育体系和网络，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就大批各级各类人才，形成尊重知识、尊重人才的社会氛围，是不断提高公路行业员工素质和文明程度、提升行业核心竞争力的基础。
　　2、建设学习型行业是时代发展的客观需要。未来社会的成功者将是那些在竞争中比对手学习得更快的行业、组织和个人。当前，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和生活。国际和国内行业之间的竞争也日趋激烈，而人才培养和人力资源的开发在竞争中越来越具有决定性意义。学习是获取知识的基本途径，是前进的基础、创新的动力。公路行业要在竞争中充分发挥后发优势，实现持续健康的发展，就必须适应时代的要求，建设学习型行业，提高教育水平和人力资源开发能力。
　　3、建设学习型行业是实现社会主义现代化的需要。科学技术是第一生产力，是推动经济发展和社会进步的重要力量。是否重视学习、善于学习，决定着一个行业的兴衰，体现行业的生机与活力。公路行业要在激烈的竞争中站稳脚跟，实现自己的计划目标，为我国实现全面建设小康社会的战略目标多做贡献，任务艰巨而繁重。实施科教兴路战略，加快学习型行业建设，是推动公路行业持续发展的强大精神动力，是做精做强主业的重要保证。
　　4、建设学习型行业是提高干部和员工综合素质的需要。面向未来，面对竞争，社会发展的形势对人的素质要求越来越高，学习应该成为每个干部、员工工作和生活的重要组成部分。因此，公路行业的每个干部、员工要增强学习的紧迫感和自觉性，树立终身学习的理念，通过多种途径和形式进行学习，不断更新知识，用人类社会创造的一切知识丰富和提高自己，这样才能与时代的发展同步伐，不被时代所淘汰。
　　三、公路行业创建学习型组织的方法
　　1、观念先更新。创建学习型行业，公路行业领导人的观念转变是关键。行业要更新教育思想，树立全员教育、终身教育、素质教育、全方位教育和延伸教育等新的教育理念，做到“学习工作化，工作学习化”。领导人既要是教练员、运动员、裁判员，又是服务员，树立“速度”意识，用联系、发展、辨证的眼光看待人才。不重学历重能力，不重文凭重水平，不重过去重发展。通过教育，不仅让员工掌握知识，更重要的是掌握学习知识的方法，增强自我发展和创新的能力。树立“团队学习”的观念，通过整合个体的积极性、主动性、创造性和追求卓越的本性，形成团队精神，从而形成行业的强大生命力。坚持“以人为本”，最大限度地使人的物质文化生活需求得到满足，使人的本质力量得到提升，让人的潜能得到充分发挥。
　　2、机制要革新。学习型行业以信息和知识为基础，强调组织结构的“扁平化”，管理层次比传统结构要少得多，以适于学习和建立开创性思考方式。因此，行业要逐步改变现有的等级权力管理体制，减少中间管理环节，实现扁平化管理，创造出行业领导与员工之间沟通顺畅，观念、知识共享，关系融洽，具有共同愿景的良好行业文化氛围；建立新的用人机制，满足员工求新、思进、积极向上的愿望，激发员工学习、工作的积极性；建立起适应学习型行业的学习机制，通过建立信息交流反馈、知识共享和反思系统，提高组织学习的能力；根据各自的特点，建立学习培训制度、培训资金管理使用制度、领导干部带头学习制度、学习成绩、成果、成就考核、管理、使用机制等一整套学习、监督、保障制度，使行业学习制度化、规范化。