谈奥运工程档案的前端管理

　　
　　三、建立风险管理机制
　　
　　1、成立档案检查小组,实行全过程把关
　　在集团网络制度下,成立档案检查小组,由公司副总经理担任组长,由主管档案的经理办公室及与工程前期规划设计相关的规划设计部、与工程施工管理关系密切的工程管理部、与工程竣工相关的安全质量部等部室成员组成,有效实行从规划到竣工的全过程把关。
　　2、成立档案验收小组,保证高质量竣工档案的移交
　　为保证工程竣工档案接收移交工作的顺利进行,集团成立档案验收小组,编制了《新奥公司建设工程档案验收申请表》,在这张表里创新加入监理、业主代表、安全质量部等主要负责工程验收部门的意见,使档案业务保持和主要业务人员、业务部室的紧密联系。在档案竣工领导小组的共同审核过程中,把与工程实际竣工情况有出入、档案资料缺少的情况一一记录在案,填写《新奥集团有限公司奥运工程档案验收情况书面告知单》,让总包单位按检查要求进一步整改,合格后填写《档案移交书》、《移交目录》等,办理移交手续,使档案验收、移交工作做到程序化,进一步保证了竣工档案的准确性与完整性,体现了奥运工程档案的历史价值。
　　3、建立档案防汛应急预案机制,保证施工现场档案安全
　　档案防汛预案管理开创了档案安全管理先河。奥运工程档案首先形成、保存于施工现场,由于条件的限制,每年汛期的到来都会对档案实体安全产生严重威胁,为保证现场施工技术文件的完好与安全,集团坚持对施工单位现场档案室进行档案安全渡汛检查。一方面制订《档案防汛工作应急预案》,从制度上保证公司档案和施工现场档案安全渡汛。另一方面根据北京市气象局提供的气象预报资料,提前对现场档案保管情况进行监督检查,检查档案设施、设备、装具,检查各单位档案防汛预案等。2007年夏季,施工现场雨水倒灌的现象时有发生,然而由于我们提前采取了架高档案柜,柜上加盖防雨布等措施,没有出现一例档案损毁的现象。此举提高了档案人员安全风险意识,实现了档案安全工作的前端管理。
　　
　　四、加强档案培训,提高档案管理人员业务水平
　　
　　1、强化档案意识
　　强化档案意识对档案工作有巨大的推动作用。只有头脑中有很强的档案意识,才能在工作中注意收集、整理文件材料,填制施工资料时注意符合归档要求、方便存档立卷、便于今后的利用。也就是说,档案意识越强,越有利于档案材料的有效收集,从而越能使形成的档案材料具备及时、准确、完整的特点,最大限度地满足利用者的需求。为此,我们利用工程档案例会,第一时间把各级档案管理办法、制度及时进行宣贯,强化各级管理人员的档案意识。
　　2、加强档案业务人员专业培训
　　作为奥运工程业主单位,尽管我们要求进场的档案管理人员都必须持有档案管理上岗证书和工程资料管理员证书,但每个施工单位的档案管理人员的水平还是有很大的差别。由于集团奥运中心区建设专业多,新型技术应用广泛,加上特殊的施工管理,对档案人员专业及组织管理水平提出很高的要求,如果档案人员自己不具备较高的专业水平,对档案的管理也就无从下手。为了保证工程档案管理的科学性与规范化,面对施工单位档案人员专业水平参差不齐的状况,集团一方面聘请奥运主管部门、档案局、城建档案馆专业人员开展有针对性的专业培训,另一方面在施工内容相同的施工单位之间,进行现场交流,相互学习,保证了档案人员能够较早地进入档案管理角色,促使他们能够有效地进行档案的前端管理。
　　总之,随着工程档案种类的日益丰富、数量的不断增加,管理的程度不断复杂,实行档案超前管理是保证档案质量的重要手段。