现代企业行政管理的战略性架构研究

　　三、组织变革管理机制
　　企业的组织变革不是管理的目标，而是指在企业的行政管理中的一种管理方式或手段的变化。在企业的行政管理中，这种管理方式的变化与“管理对象”和“环境条件”这两个比较客观的因素相比，更多的是体现企业（组织）能动适应的一种活力。在企业行政管理中，英明的管理者善于通过密切关注、多方互动、相互协调，对未来的发展进行预见，并及时地对企业进行调整，以推动现代企业的持续发展。本文认为，组织变革管理的切入点应该是权利的分配问题，即企业结构中不同职位，不同资源的配置。合理的权利资源配置有利于提高一个企业的绩效。具体来说，组织变革就是权利归谁所有的问题，企业的权利是分散还是集中，应该在特定的条件下来分析。笔者认为在处理这两个问题的过程中，企业的行政管理者应把握两个原则，第一，权利的授予要体现权责相称，即应该以“权利与企业目标的冲突”、“管理者为企业创造的价值”以及“替代他们的成本”这三点为出发点来配置权责。第二，根据企业发展的不同阶段，组织变革的权利分配，应有所区别，一般来说，在企业刚刚起步或者是面临巨大挑战之时，往往采取相对“集权”的方式较为有效，而在企业稳步发展或者已形成规模之时，民主分权的管理方式能更为有效的推动企业的发展。总之，组织变革作为一种管理方式、管理思维，在企业的行政管理中并不一定有专门的部门来执行，也并不是一成不变的，而是需要每一个管理者都深信不疑，并适时的参与、推动这样的变革。
　　四、社会交易管理规范
　　现代企业所处的是一个复杂的竞争环境，除了市场竞争外，社会竞争同样存在。可以肯定的是一个企业是不可能获得所有资源的，市场的交易对于一些有利于企业发展稀缺资源更是难以获得，这就使得社会交易成为了现代企业行政管理的另一个重要方面。社会交易指“拥有资源或有资源控制权的两方或多方之间的交换，它发生在市场之外”。在现代企业的社会交易中，企业作为交易的一方，往往面对的不只一个或某个谈判者，而是众多的与自己竞争的对手。这种竞争往往是以抬高交易成本为代价，有时会以某一方支付不起交易的成本而退出，来宣告结束；有时会又会以分享资源或者是相互妥协来平衡，甚至还会是两败俱伤，这些结果的产生，关键取决于费用是如何计算的。社会交易管理从内容上看综合了政治、历史、文化、法律等非经济的因素，最终是以信息分析、决策执行的方法来权衡，所以作为社会交易的管理者应具有很高的素质。社会交易避开市场的规范，带来市场失效，同时成本投入争夺资源会造成不公平，也容易滋生腐败。从长远来看，现代企业在行政管理中的社会交易管理，需要一个大的建设制度，这个制度应以公平、公正为价值取向，制定普遍适用的游戏规则，只有这样现代企业得到的交易渠道和交易信息才是有利于企业持续发展的，使企业立于不败之地。用一句话来概括，即企业行政管理则通过对成本效益和社会规范的双重遵守来完成社会交易管理。
　　此外，还应该重视企业文化管理功能。企业文化对于整个行政管理系统来说是一种根本性的东西——价值观。企业文化具有三大基本功能，即价值观的导向功能、激励功能以及团结功能。通过企业文化管理，可以节省企业的内部费用，由于企业的员工有了文化认同，有利于提升整个企业的凝聚力与竞争力。
　　现代企业行政管理，一方面用人本思想和企业文化来构建民主、和谐的企业氛围，有利于凝聚战斗力，使权力的运用符合现代企业的发展目标；另一方面，现代企业选择经理制来实行行政的专业化管理，对权力进行了的有效的授予，使经理们最大可能的承担责任；在与社会环境的能动适应上发展社会交易管理，从而为企业争取生存空间。这些理念、制度的相互作用、相关关联，就构成了现代企业行政管理富有战略性的一个总体框架。