浅谈协调利益关系与利益分配格局的经济学阐释

　　论文协调利益关系就是要有效地解决利益分配领域存在的强弱分明、贫富分化的问题，切实转变失衡的利益分配格局，建立起经济改革和发展成果人们共享，而不是少数人享有的利益格局，实现利益的合理分配，建设和维护与生产力和社会发展水平相适应的和谐社会。 
　　论文关键词：协调利益关系 和谐社会 社会基础秩序 
　　协调利益关系的意义 
　　坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系，是进一步深化改革必须坚持的重要原则。改革的目的是解放和发展生产力，改革的对象是不适应生产力发展的生产关系和上层建筑，改革的实质是对方方面面利益关系的协调。只有从统筹兼顾的角度出发，认真处理好各方面的利益关系，才能有效推进改革，才能适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设和谐社会的国内环境的需要。 
　　利益关系的协调与和谐社会建设密切联系。十六届六中全会决定中指出：构建和谐社会要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。利益关系的协调问题是我们现在所面对的非常现实的问题。 
　　协调利益关系是构建和谐社会的关键，应解决和缓解由于利益关系的不协调及失衡造成的社会矛盾和社会问题。中央提出一系列新的理念，包括和谐社会、协调利益关系、收入分配制度的改革，******同志在十七大报告中提出在初次分配当中要考虑效益和公平的统一、建立正常工资增长机制，就是要真正使发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 
　　（一）党的性质和所肩负的历史任务决定了必须协调利益关系 
　　随着我国社会主义市场经济建设的推进，原有的计划经济条件下单一的、整体性的社会利益结构被打破，社会结构发生了很大变化，利益主体也逐渐多元化。党的十七大重申了全面建设小康社会的目标。党要带领人民顺利度过现代化过程的这一关键阶段、实现我们发展的伟大目标，必须要提高利益整合能力，协调各方面的利益关系，把利益差异控制在一定范围和程度内。同时，党只有妥善处理好各方面的利益关系，才能使人们和谐相处，才能调动广大人民参与生产和建设的积极性、激发整个社会的活力，从根本上保证社会主义现代化的实现。能否协调好利益关系不仅是对党执政能力的考验，也是群众对其合法性做出认同的重要依据。统筹兼顾和处理好各种利益关系，最终目的是解放和发展生产力，人是生产力中最活跃的因素，因此改革归根到底是为了实现人的全面发展。必须坚持以人为本，使广大人民群众真正得到改革的实惠，只有这样，才能稳步推进各项改革。 
　　（二）对于中国未来发展道路和前景有着至关重要的影响 
　　中国未来的发展是科学发展。科学发展观要解决的重点就是发展模式的问题。十七大报告对科学发展观提出一个更准确、更系统的表述：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。理解科学发展观，有两点非常重要：一是发展仍然是硬道理；二是发展是一个以人为本的发展，是社会全面的、协调的发展，是一个分享式的发展，是一种可持续的发展。要想科学的可持续发展就必须协调利益关系，协调利益关系是现在中国迫在眉睫的事情。 
　　统筹兼顾和协调各种利益关系，是深化社会主义市场经济体制改革的重要原则，但在改革的具体实施过程中，不可能在同一时间照顾到所有人的利益，更不能用传统计划经济的方法，采用平均主义的方式保障公平。坚持统筹兼顾和协调各种利益关系，必须重视发挥市场对资源配置的基础性作用，通过创造公平竞争的外部环境，处理和协调好各种利益关系。为此，一方面要加快实施人才战略，高度重视国民教育，使人口压力变为人力资源优势；要加快建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，鼓励竞争、反对垄断，使所有的市场主体获得平等的机会，能够公平参与市场竞争。另一方面，要进一步加强政府公共管理和社会服务职能，增强转移支付的能力，高度重视对农民和困难群众的扶持，维护社会的公平，保持社会的稳定。