福建省利用FDI的现状及绩效分析

　【摘要】自改革开放以来，外商直接投资（FDI）对我国经济的发展起着非常重要的作用，近十几年来福建省因为地利因素，利用FDI的发展速度很快，有力地促进了福建省经济的发展。文章通过研究福建省利用FDI的现状，并且定量分析了福建省利用FDI的业绩指数和潜力指数，据此提出增强福建省利用FDI效应的几点建议，这对于福建省将来进一步利用FDI具有一定的参考价值及借鉴意义。
　　【关键词】外商直接投资 业绩指数 潜力指数
　　
　　一、前言
　　改革开放以来，市场经济体系和市场经济体制不断完善。农村改革、对外开放、某些地区发展非国有经济、从区域方面来扩大市场等政策使得一些沿海地区经济得到了迅速发展。而在这其中外商直接投资（FDI）对这些地区的经济发展起着非常重要的作用。
　　福建省地处中国东南部，是中国沿海的一个重要省份，是中国与世界来往的一个重要门户。作为中国经济改革开放的先行军，近三十来年来福建省大力引进FDI和发展对外贸易，实现了经济跨越式的发展，但在利用FDI方面还存在着不少问题，特别是跟我国其他经济较发达的省份相比，还存在着一定的差距。本文通过一些经济统计数据对福建省利用FDI的现状以及目前存在的问题进行实证研究，并且定量分析了福建省利用FDI的业绩指数和潜力指数，据此提出增强福建省利用FDI效应的几点建议，这对于福建省将来进一步利用FDI具有一定的参考价值及借鉴意义。
　　
　　二、福建省利用FDI的现状
　　（一）福建省利用FDI规模
　　1979年3月，福建省第一家外商投资企业——中外合资福建省建侨企业有限公司由福建省华侨塑料企业公司与香港金港有限公司签订合资经营合同（期限5年）而正式成立。从此，福建省开始了利用FDI之路，截至2009年底，福建省实际利用FDI金额已累计达694.31亿美元。
　　从图1上看，邓小平1992年南巡前后，福建省无论是合同FDI金额还是实际利用FDI金额都突飞猛进，但由于自身经济基础薄弱、投资环境不够完善、外加长三角、珠三角崛起等原因，1994年后福建省利用FDI后续无力。经过一段平稳过渡，到2004年，福建省实际利用FDI金额开始稳步上升，从2004年～2008年，平均年增长率达到26.67%，远高于同期全国利用FDI金额的平均增速10.77%，另一方面，2004至2008年，福建省实际利用FDI金额占同期全国实际利用FDI总量也是不断提高，到2008年底，这一比重已接近6%。当然2009年之后受全球经济增速严重放缓的影响，福建省实际利用FDI金额增速也开始放缓。
　　
　　（二）福建省实际利用FDI的方式
　　从图2上看，在改革开放初期，福建省实际利用FDI的方式，合资、合作企业占主导地位；但随着改革开放的进一步加深，独资企业比重越来越大，至2009年底，该比重已达80%。可以预计该比重仍将进一步提高。
　　（三）福建省利用FDI在三个产业的比重
　　从图3上看，FDI在福建省3个行业中投入的合同金额都是不同的，福建省FDI主要投入到第二产业，而投入到第一产业的金额最少，另一方面，从2003年开始，福建省FDI投入到第三产业的比重就开始不断增大，至2009年，这一比重已达36%。而在这其中，第二产业的建筑业、第三产业的交通运输仓储及邮电通信业及批发和零售贸易餐饮业的投放增速最快，充分体现了近几年福建省交通、房地产等行业的迅猛发展。
　　（四）福建省实际利用FDI的来源
　　从表1中我们可以清楚地看到，在对福建省投资的国家和地区中，中国香港占据绝对地位，并逐年增加；另外，最近几年，新加坡、英国、加拿大等国对福建省的投资迅速增长，2008、2009年，新加坡对福建省投资额度业已排名第2；相反，由于受到“次贷危机”影响，2007年后，日本、菲律宾、美国等国对福建省的投资均有所减少。
　　（五）福建省各市区实际利用FDI情况
　　从表2中我们可以看出，福建省各市区在利用FDI方面，福州、厦门、泉州、漳州4个城市占据绝对主导地位；另一方面，2006年以来，除2009年厦门以外，其他城市均处于增长状态，其中又以莆田、宁德、三明最为迅速。
　　
　　三、福建省利用FDI的绩效分析
　　以下依据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）上提出的两个指标——业绩指数和潜力指数来分析福建省利用FDI的状况。
　　（一）福建省利用外资的业绩指数和潜力指数分析
　　1.业绩指数分析
　　借鉴业绩指数的计算公式：INDi=( FDIi ÷ FDIt)÷(GDPi÷GDPt)，结合福建省各年度《福建统计年鉴》以及各年度的《中国统计年鉴》的数据，计算并绘制福建省各年度的业绩指数曲线如图4所示。
　　其中FDIi、GDPi分别为福建省某一时期实际利用外商直接投资额和地区生产总值，FDIt、GDPt分别为同一时期全国实际利用外商直接投资总额和地区生产总值。如果指数等于1，表明福建省占全国FDI流入的份额与其占全国GDP的份额相等；指数大于1表示福建省吸收的FDI相对于该地区的GDP规模要大，引资能力强；若指数小于1，则表明福建省引进FDI的竞争力较弱。
　　从图4中，我们可以明显看出，2004年后，福建省利用FDI的业绩指数逐年增长，并且指数均大于1，这说明福建省利用FDI的能力较强。
　　（二）潜力指数分析
　　借鉴潜力指数的计算公式：变量i= (Vi— Vmin)÷ (Vmax — Vmin )。建立衡量潜力的指标体系：Y1：过去10年实际GDP增长率；Y2：人均GDP ；Y3：每千人拥有的电话数；Y4：人均用电量；Y5：R&D支出占GDP的比重； Y6：每万人中高校在校生人数；Y7：人均公路里程数；Y8：累计实际利用FDI。上述指标分别代表某省份未来的市场规模、当地居民消费水平、通讯水平、能源的可获得性和成本、科研技术能力、劳动力质量和成本、基础设施、已有的外商直接投资程度。Vi为i省份的一个变量值，Vmin、Vmax分别为该变量的最大值和最小值。一个省份的潜力指数就是所有变量得分的平均值。若得分为1，说明该省份该变量在参与排名的省份之中最具有竞争优势；得分为0，说明该省份在这些省份之中没有优势。结合福建省、广东省、江苏省、浙江省各年度统计年鉴计算并绘制福建省各年度的业绩指数曲线如图5所示。
　　从图5中我们可以看出，福建省在2006年之后，利用FDI的潜力指数不断下滑，这说明面临广东省、江苏省、浙江省3省的快速发展，福建省的竞争压力不断加大，潜力优势正在不断减小。