中原城市群信息化水平分析

    1.信息化意识薄弱
    中原城市群中目前的经济和社会尚不发达。由于落后经济条件的限制，广大居民普遍对信息化认识不足，存在“短视”行为。把它当成是政府推行的“面子工程”、“政绩工程”。因此，缺乏推进信息化的思想动力，“等、靠、要”思想相当普遍。在一定程度上影响了信息技术在全社会的广泛应用。
    2.对信息化的投人不足
    各地信息工作的手段还很不完备，大多处于”硬件不硬、软件很软、运行较难”的状况，各级农业部门信息化设备不多，有的县农业部门甚至连计算机还没有。由子资金投入不足，信息技术研究不能顺利开展。
    3.专门人才不足
    由于中原城市群的经济相对落后，很多人才在这里受过教育后纷纷“孔雀东南飞”，导致信息化人才缺乏，信息技术应用和创新能力明显不足，制约着信息技术的整体应用水平。
    4.信息产业总量偏小
    信息产业总量偏小，规模不大，整体实力不强，其总量占河南省GDP的比重和对GDP增长的直接贡献率较低，对信息化的支撑作用发挥的不够明显。据测算,2001—2003年，信息产业对中原城市群经济的带动作用只有5%。
    可见，信息产业规模偏小，占经济总量比重偏低，已经限制了信息产业对中原城市群经济发展的贡献度，成为实现依托信息产业拉动中原城市群经济快速发展目标进程中的一大障碍。
    二、对中原城市群伯息化建设的建议
    河南省地处中国中部地区，信息化发展水平相对滞后，尽管中原城市群信息化水平高于河南省其他地区，但和发达地区相比，仍有较大差距。因此，加快信息化发展步伐，切实提高河南省的信息化水平，是中原实现持续快速发展的现实选择。
    (一)充分发挥政府对城市信息化建设的推动作用
    从全球范围看，城市的信息化建设大体上可分为两种模式:城市联盟模式和政府推动模式。在中国，由于领导重视是项目实施的关键之所在，“一把手原则”目前还在发挥着巨大的作用，因而，政府成为城市信息化建设的积极推动者。从另一方面看，由于政府是最大的信息拥有者和信息技术的最大使用者，电子政务几乎援盖了信息技术、信息内容、信息服务等产业的所有领域，成为我国实现信息化的一个重要方面。党的十六大对加快推进信息化建设提出了新要求，特别是就电子政务明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务。加快政府信息化建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容。因此，河南省城市信息化建设模式主要还是政府推动型，充分发挥政府在城市信息化建设中的推动作用。
    (二)加强城市信息基拙设施建设
    先进的信息基础设施是推进城市信息化的前提条件。信息基础设施就是利用数字化技术，以宽带大容量光纤为主，卫星和微波信道为辅作为传播通道，集计算机、电视机、录像机和电话机四机功能于一体，可以传递语言、数据、图表、视像的多媒体高速通信。当前，城市信息基础设施的发展重点是接人网、基础核心网络与宽带传输网。要利用现有网络资源和社会成本，建设具有相当规模、结构合理、安全可靠、面向未来的国家信息网络，同时，要强化网络与城市信息安全保障体系建设。要建设基础国情、公共信息资源、宏观经济数据库及其交换服务中心，完善地理空间信息系统。
    加强城市信息基础设施建设，需要加大对信息基础设施的投人力度，这种投人，不仅仅是资金的投人，当然建设资金的投人是一个重要的方面。资金的投人需要注意资金的来源多样化，改变过去基础设施投资政府一枝独大的局面，制订相应的吸引其他外部投资的优惠政策，形成投资主体的多元化局面。吸引国外资金与民间资金进人城市信息基础设施投资领域，可以有效缓解河南省投资资金不足的问题，同时还可以为城市信息基础设施投资注人新的活力，避免政府投资对私人投资的“挤出效应”。
    (三)重视信息人才的教育与培训
    城市信息化的关键在于信息人才的教育与培训，没有完备的信息人才教育与培训体系，信息化的实现只不过是一句口号。而这一点往往被人们所忽略，因为人才的培养在短期内难以见到效益，而短期的硬件投资却可以提高一个国家或地区的综合实力。其实，这只是一个表面现象。从我们前面的分析也可以看出，在校大学生人数对城市信息化具有较大的影响作用，这其实就表明了信息人才对信息化发展具有重要的决定作用。
    高素质的信息人才是城市信息化成功之本，对其他各经济要素起决定性作用。信息产业的发展需要充分的人才保证。目前，信息人才缺乏已成为河南省信息产业进一步发展的一大障碍。因此，在校教育方面，继续发挥大中专院校的重要作用，在教育投人有限的情况下，可考虑采用社会办学、联合培养等多种方法予以辅助。多渠道地为城市信息化发展输出人才。在职培训方面，现有企业、机关或其他信息部门要有计划地培训自己的信息工作者，加快信息人才的知识更新。此外，通过各种传播媒介全方位地介绍信息产业方面的知识。，培养全民的信息意识，适时建立信息技术人员的考核机制，使信息业对从业人员的选择步人正轨。
    (四)扶持信息产业的发展
    信息技术自身的产业化，使区域产业结构发生了一系列巨变，传统的消耗型产业比例缩小，新兴效益型产业迅速发展。信息技术和产业的发展关系到一国的基础设施、管理水平、市场发展水平、经济开放程度等一系列问题。信息技术产业化还意味着信息技术设备和信息产品、信息服务的生产、流通和分配的扩大化、普遍化，从而推动经济发展和社会的信息化进程。
    国内外一些学者提出，信息技术会带来另一次技术革命，正如其他技术革命一样，信息技术的产生，必将对产业结构产生重大的影响，引起信息产业的发展与壮大。加快信息技术在经济社会领域的广泛应用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，大力推进产业结构和产品结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业‘和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
    扶持信息产业的发展，除了政府投人资金、制订发展规划之外，还需要把握信息技术发展的新态势，鼓励以信息技术为核心的信息产品制造业、软件业等新兴产业的发展。同时，还应该利用信息技术对传统产业进行更新与改造。通过使用信息技术和电子手段，可以及时掌握市场动态，实现资源的优化配置，提高工作效率和整个区域经济的运行效率，加快资金周转，改变企业和市场的传统作业方式。信息技术及应用将改变区域市场的结构和贸易方式，有利于各区域之间的联系与合作，进一步扩大区域市场开放程度。重点发展以电子计算机技术和通信技术相结合而组成的各种信息技术，加速实现利用信息技术对传统产业的更新与改造，扩大信息技术在信息服务上的应用，使信息生产、流通、分配及服务的规模不断扩大，从而促进信息市场容量及信息用户数量的扩大。