发达国家产学研合作的现状与发展趋势分析
摘要：通过了解发达国家产学研合作的现状，以及世界范围内产学研合作发展的趋势，为我国产学研合作提供参考。文章运用历史法、文献法等定性研究方法，总结了发达国家产学研合作相对比较成熟，政府重视、合作环境优越、合作各方积极性高等现状，得出发达国家产学研合作的合作对象向官产学研合作方向发展，合作规模向大规模、聚集的方向发展，合作范围向跨国、跨领域方向发展，鼓励研究人员自由流动等新的发展趋势。
关键词：发达国家；产学研合作；发展趋势
1 发达国家产学研合作的发展现状
1.1政府重视
纵观发达国家的产学研发展可以发现，各国对产学研合作的重视程度不断加强，从产学研合作一系列相关法律、制度的制订、实施，优惠政策的出台，到创造条件形成金融资本、风险资本，目的只有一个，那就是促进产学研合作更快更好的发展。近年来，为了使产学研合作更好地为国家服务，发达国家政府开始介入产学研合作，通过政策、资金或主持项目的形式，直接参与产学研合作，其对产学研合作的引导和支配作用日益突出。美国的新一代汽车合作计划( PNGV)就是官产学研的合作模式，该计划堪比“阿波罗登月计划”，反映出政府对产学研合作的重视及在该计划中的重要作用。北欧国家芬兰，虽然只有520万人口，由于政府对科技创新高度重视并发挥了重要作用，芬兰成为世界上最具有竞争力和创新力的国家之一。根据世界经济论坛( WEF)的全球竞争力报告，芬兰2002 - 2005连续四年成为世界上最具竞争力的国家，最近几年也都稳居世界前列充分证明了这一点。政府的重视还体现在科研投入上，如美国的科技投入占GDP的2.68%( 2005年数据)，芬兰的3. 41%（2008年数据），瑞典的3. 63%（2007年数据），日本的3.39%（2006年数据）和韩国的3. 22%（2006年数据）。”科技的高投入，带来了创新能力和竞争力的进一步提高。
1.2产学研合作环境优越
在发达国家，由于产学研合作开展的时间长，国家、公司、机构和个人都已经对产学研合作所带来的作用和影响形成共识，充分意识到加强产学研合作对提高国家创新能力，提高国家在世界范围内竞争力，以及提高企业绩效的现实意义。为了创造产学研合作良好环境，发达国家不断加大宣传力度，强化社会信用体系建设市场，确保产学研合作契约得到忠实执行；加强科技服务机构的建设，为产学研合作提供优质服务；加强对知识产权的保护，解除产学研合作各方开发新技术、新工艺的后顾之忧；大力弘扬合作共赢的创新价值观，鼓励不同价值取向的合作各方寻求合作的精神。这些举措又进一步促进了产学研合作向新的、更广泛的领域展开。
1.3产学研合作各方积极性高
产学研合作对企业、大学和科研院所都是有益的。从企业的角度看，通过与大学、科研院所的合作，企业可以充分利用高校、科研院所的科研、人才优势，解决企业发展的技术难题，降低技术开发风险，推动技术创新，把握和领导技术前沿，从而增强企业的市场竞争力。同时，通过与大学、科研院所的产学研合作，可以为企业培养培训人才，大大丰富了企业的人才资源储备，为企业可持续的技术进步准备了条件。从大学、科研院所看，出于企业的需求和大学、科研院所自身发展的需要，加强基础科学和应用科学研究，加强共性技术的研发及其成果转化，注重应用型、创新型人才的培养，有利于提高大学、科研院所的科研水平和为经济发展服务的水平，有利于提高人才质量。同时，大学和科研院所与企业进行技术合作，可以使大学、科研院所及时了解技术领域的发展动态，瞄准科技发展的前沿开展研究，抢占技术制高点。对大学而言，既可以促进新的学科和交叉学科的发展，也解决了科研经费不足的问题，进一步增强其服务社会的能力。麻省理工学院的产学研合作模式就是最有力的证明。当前发达国家产学研合作组织和合作联盟不断增多，参与的企业、大学、研究机构的数量不断扩大，显示出各方对产学研合作的兴致高，对合作前景充满了期待。
2发展趋势
2.1合作对象从传统的产学研合作向官产学研合作方向发展
产学研产生之初，政府很少介入其中，产学研合作纯粹是一种自发的市场行为，更多的表现在企业与企业、企业与大学、科研机构之间的合作关系。随着经济全球化发展和国际竞争加剧，政府开始重视并广泛介入产学研合作已是大势所趋。政府介入并支持本国产学研合作，不仅有对市场的考量，更主要的还是对国家战略层面的考虑。具体表现在：①部分发达国家规定科技计划项目都应以产学研合作方式进行研究，企业的项目必须找大学或科研机构作为合作伙伴才能得到资助，而大学、科研机构的项目也必须由企业作为合作伙伴才能得到支持。如法国的竞争点计划就是典型代表。法国通过实施“竞争点”计划，整合企业、培训中心和科研机构各自所拥有的知识、技术、资金或人才优势，共同为产业技术创新服务，国家以资金支持的方式参与其中。该计划对保持法国工业竞争力具有重要的战略意义。②部分发达国家以参与者身份直接参与其中，如日本实施的产业群实施计划，政府就直接参与其中，通过支持企业与科研机构之间的交流与合作，定期主办研究会、交流会、研讨会等形式，对具有优势和特色的技术开发项目提供一定的开发资助经费及产学研共同开发委托费，以影响和促进产学研合作的顺利进行。③一些发达国家效仿美国“硅谷”产学研合作的成功经验，创办由政府主导的工业园。该工业园一般由政府出面，或创建新的科研教育机构，或加强产业界和科研教育机构之间的联系，以组织产学研交流，加速技术创新和产业发展为目标。
2.2合作规模从小规模、分散的向大规模、聚集的方向发展
最初的产学研合作，一般规模较小，多是一个企业和一所大学或研究机构的合作，比较单一。当前，科学技术的积累，使产学研合作发生了质的变化，一改过去那种单兵作战的小作坊形式，出现了新的战略联盟或以项目为纽带的产业或区域大规模合作形式，比如美国的“新一代汽车合作计划”是一项专项科技计划，该计划是由政府和企业出资建立的一种非竞争的官产学研合作模式，包括758个子课题，453个单位参加，参加的企业有通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司。英国的“法拉第合作伙伴计划”，吸引了1 200多家企业、200多所大学和研究机构参加，成效显著。日本自2001年开始实施的产业群推进计划有4 000多个中坚企业和200多所大学参加。