试论陕西省信息产业现状分析与发展思路

　　其中以人为本，是信息产业可持续发展遵循的首要原则，信息产业必须适度超前于国民经济的发展，选择重点是信息产业发展的战略部署，讲求效率是信息产业可持续发展客观要求，优化结构是陕西信息产业可持续发展技术路径选择。

　　3．1进一步提高对信息产业可持续发展的认识
　　经过多年的实践与探索，尽管陕西省对信息产业在陕西经济与社会发展中的地位、作用、重要性和紧迫性已基本上取得共识，但是，对于信息产业的可持续发展还缺乏深入的认识，在产业规划和企业在发展过程中的“短视”行为比较严重，造成信息产业投资的资源重复浪费和对周围环境的污染和破坏。
　　政府及理论界、企业界应该相互探讨，提高对可持续发展的内涵理论，认识信息产业可持续发展对国民经济和人类社会发展的重要意义。将可持续发展观时刻贯穿在以推进信息化、加快社会主义市场经济发展、调整产业结构、提高经济效益，转变经济增长方式、增强综合国力和企业竞争力、改善人民物质文化生活和精神生活的进程中。
　　对于信息产业的可持续发展，我们还必须在政府推进与市场牵引的关系上进一步统一认识。一方面，信息产业的发展涉及到各地方、各部门的经济发展利益，会对各地方、各部门的可持续发展产生影响，因此为了全省的信息产业发展应该集中力量、加强统筹规划、合理布局、突出优势、加快发展，形成陕西省的整体优势，绝对不能各行其是。另一方面，我们要有计划、有步骤地引进竞争机制，尤其对具有自然垄断性质的“信息通讯业”引入竞争机制，通过市场实现资源的有效配置。
　　3．2实施有效的人力资源管理制度
　　落实“以人为本”，推动信息产业可持续发展，离不开人才战略的实施。优秀人才是企业赖以生存和发展的第一资源。美国的科技、经济发展之所以领先世界，原因之一是它聚集了一批世界上优秀的人才。企业要实行以人为本的经营理念以及先进的管理模式，建立有效的激励机制，大力培养、积极引进、合理使用各类人才；要提高从业人员素质，注重人才潜能的发挥，打造一支精通业务、懂经营、善管理的高素质人才队伍，为信息产业可持续发展提供坚强的人才保证和智力支持。如中国电信三项制度改革、五项机制创新正是基于这一理念的。
　　信息产业是知识型产业，高科技是其最突出的特征之一，技术含量是当代信息业竞争力的标志，人才已成为信息产业最具活力的关键因素。因此，信息产业人才队伍的建设也是陕西省信息产业建设的重要内容。
　　3．3发挥网络主导作用。加快信息基础设施建设
　　当前，信息资源的开发、电子商务的发展、信息应用系统的建设，都对网络基础提出了越来越高的要求。陕西信息基础设施有了很大的改善，但还不能满足经济社会发展的需求，尤其是带宽不足已成为制约信息网络化建设的“瓶颈”。因此，在“十五”期间要重点抓好陕西省信息基础设施建设，在带宽“瓶颈”上取得突破，加快建设超大容量、技术先进、灵活高效、安全可靠的信息基础设施。在现有基础上，以西安为中心建立通往各地区、市、县的高速信息通道，集中陕西省信息资源，加快建设高速、宽带、大容量的基础网络，使其成为融话音、数据、图像为一体的公共信息网，并在核心技术和关键产品的开发及产业化方面取得突破；要建立起中文信息处理平台和若干中文信息数据库；鼓励各级政府和企业建立局域网；推动企业、政府和家庭上网，并通过建设陕西十大信息化工程，包括宽带多媒体网络工程、电子商务工程、电子政务工程、数据库工程、西安信息港工程、电子信息装备基地工程、远程服务工程、核心技术攻关及产业化工程，提高城乡上网普及率，推动信息技术的广泛应用，实现网络资源共享，加快网络经济和电子商务的发展。促进全省的网络水平与规模的快速提高与发展，以此带动整个信息产业的发展和实现陕西国民经济信息化。
　　除此之外，振兴电子信息产品的制造业、软件业及信息技术在传统产业的应用也是陕西省信息产业在新世纪发展的重点。
　　3．4利用电子信息技术提升和改造传统产业
　　陕西是国家的老工业基地，工业门类比较多，在各行业积极推广应用信息技术，改造传统的生产流程和管理模式，提高劳动生产率和产品质量，优化资源配置，提高经济增长的质量和效益。开发应用信息资源创造财富，利用信息、网络技术改造和提升传统产业，实现经济的集约化增长和社会的可持续发展，是信息化建设的根本目的。我省目前信息化建设的突出问题是应用滞后，与传统产业的升级改造相脱节。因此必须下大力气，以抓好信息技术的应用为突破口，用信息技术改造传统产业，实现传统产业高级化进程，努力提高国民经济整体素质和国际竞争力。
　　3．5坚持信息化带动工业化，二者相互促进发展
　　正如江泽民同志在党的十六大报告中提出的，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，这是本世纪头20年我国经济建设和改革的主要任务之一。
　　信息化建设不但为信息产业开辟了广阔的市场领域，而且对工业化的发展有着促进作用。陕西要抓住西部大开发机遇，贯彻实施《陕西省国民经济信息化发展纲要》，加速国民经济和社会服务信息化进程。加速以信息技术为代表的高新技术产业的发展，在陕西经济结构调整中，将工业化和信息化有机结合起来，互相促进，共同发展，以信息化促进工业化。充分利用信息产业的后发效应，逐渐将其渗透到其他产业之中，实现社会生产力的跨越式发展。