提升宿迁地区工业企业自主创新能力研究

　　（一）完善自主创新政策，积极推进企业自主创新软环境建设
政府相关部门要进一步通过宣传、教育和宏观政策引导等多方面措施，营造有利于企业自主创新的、以“社会文化、法制环境、市场环境和政策环境”为内核的软环境建设。
　　1、完善工业企业自主创新的软环境。继续加强宿迁市软环境建设，激励和约束企业自主创新行为。营造社会文化环境，在全社会培育创新意识和创新精神，倡导尊重创新、容忍失败的社会文化环境。营造法制环境，建立、健全鼓励创新、保护知识产权的法律、法规，加大执法力度和侵犯知识产权的处罚力度，提高侵权成本。营造市场环境，促进形成公平竞争的市场秩序，加大各类企业的创新压力，促使企业不得不将改进技术和自主创新作为赢得市场竞争的手段。
　　2、完善工业企业自主创新的政策环境。完善激励企业自主创新的财政政策，构建可持续发展的自主创新税收政策，健全促进企业自主创新的金融支持系统，鼓励有关部门和地方政府设立创业风险投资引导基金，引导社会资金流向创业风险投资企业，聚集更多的社会资金促进宿迁市自主创新水平的提升。
　　（二）积极发挥政府职能，为企业自主创新能力的提升注入动力
　　1、发挥省财政资金对激励企业自主创新的引导作用。2008年，宿迁市拥有的省级以上各类科技项目共211项，争取到的经费达到4383万元。项目申报部门要吃透每一种项目申报精神，有针对性地开展宣传、指导和服务，确保符合条件的项目都能申报上去，确保经过2-3年，宿迁市省级财政支持的各类项目有更大发展。
　　2、多视角为工业企业创新提供资金扶持。政府要设立企业自主创新基金，重点支持企业对高校及科研院所科技成果进行产业化二次开发或者对技术消化吸收后进行集成创新。设立中小科技企业发展担保专款，发展工业企业担保体系建设。鼓励企业建立研发机构，发挥其在技术引进、成果转化工作中的作用，真正成为企业发展的技术支撑。
　　3、关注宿迁市具有竞争力的特色产业的创新之路。当前宿迁市已经形成了木材加工、玻璃制造、食品等优势产业。政府应该发挥调动和组织行业科技资源，通过规划、引导和协调同行业企业的技术水平，通过产业集聚、合并、合作等方式使同行业中技术水平不同的行业都能分享创新效益，促进以大企业为龙头的创新链条，使宿迁市的优势企业更具优势，优势产业在国内外市场上占有优势。
　　（三）工业企业加强自身建设，努力提高自主创新能力
　　1、加强企业自身的创新能力建设，加快企业开发具有核心竞争力产品的力度。力争2-3年内全市87家亿元以上企业全面建起科研机构，积极吸引国内大企业、大集团和知名高校来宿创办科研机构或创办分支机构，共同开展具有重大带动作用的高新技术研发和区域经济重大关键技术、共性技术的攻关，努力形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。
　　2、培养一批“站得高，望得远，德才兼备”的企业家队伍。在实证研究表明，企业家精神对企业自主创新能力和持续发展能力产生决定性影响。要大力倡导企业家的创新精神、冒险意识、社会责任感和进取精神，努力建立一支具有创新精神、懂管理、擅长资源运作的创新创业型企业家队伍。
　　3、企业大力推进联合创新，提高“产学研”创新效率。加大产业政策的协调力度、加强产学研合作力度，采取合理有力政策措施。依托企业，建立高层次人才科研成果转化基地或建立博士流动站，提高高校人才对企业的适应性，重点支持产学研联合项目，建立产学研示范基地，加速科技成果的产业化。
　　4、建设学习型企业文化，鼓励企业创新活动。大力弘扬宿迁市创新创业文化精神，倡导“崇尚学习、鼓励创新、勇于突破、宽容失败”的创新观念，在企业内部推动形成创新氛围，促进建立学习型企业组织，确立企业技术创新价值观。
　　5、制定灵活有效的企业自主创新的员工激励机制。有效的激励制度要能够引起参与者的兴趣和积极性，必须符合现代激励理论灵活多样的要求，所以企业应改变现有单一的、僵化的奖励方式，建立符合科研人员需要的激励制度。企业可以设计一种激励制度，把科研机构当期的研发情况和努力情况与该机构未来所获得的收益补偿的大小挂钩，从而促使员工为了获得未来利润，积极主动地开展现期科研活动。
　　参考文献：
　　1、2009年宿迁统计年鉴[Z].
　　2、宿迁市2008年国民经济和社会发展统计公报[Z].
　　3、2009年江苏统计年鉴[Z].