关于我国企业内部控制现状研究及原因分析

来源:岁月联盟 作者:殷永利 时间:2014-06-01
  论文关键词:企业;内部控制;公司治理
  论文摘要:内部控制作为由管理者为达成目标而建立的一系列规则、政策和程序,与公司治理是密不可分的。目前我国公司治理结构存在很多缺陷,本文试图通过研究我国企业内部控制的现实状况及其出现的问题,来分析产生这些问题的原因。

  1 内部控制 
  内部控制是企业为了保护资产的安全与完整,确保会计数据记录的真实与正确,提高经济效益,贯彻执行所制定的各种管理制度,而在企业内部所采取的组织规则和一系列调节方法与措施。内部控制是一个不断完善和发展的过程,是一个集体控制的活动,内部控制作为一种管理活动,它的完善程度是与执行成本相对应的,所以建立在成本基础上的满意程度也不可能达到绝对完善的目标。
  2 我国企业内部控制的现状及问题
  我国企业在经过多年经营体制改革之后,依据相关政策、法规,结合自身管理的需要,相继地逐步建立起了较为完整的监管制度、工作流程和内控体系。虽然取得了不小的成绩,但是我国企业缺乏完善的内部控制制度、企业管理理念和管理程序系统,在企业管理中仍然存在内部控制的缺陷,表现在以下几个方面:
  第一,股权结构不合理,大股东拥有绝对控制权,小股东的合法权益缺乏有效的保护机制,股东大会不能发挥应有的作用。
  第二,董事会功能缺失,监事会监督不力,功能有限。
  第三,缺乏激励措施,没有动力建立内部控制。
  第四,控制环境不完善,没有制定统一的内部控制标准。
  3 我国企业内部控制问题产生的原因分析
  第一,内部控制目标过于简单。内部控制的根本在于内部控制目标的定位。经营者往往只从经营角度出发而很少从治理层面来考虑,因而其更多的是关注合规经营目标,而很少关注经营效率目标。
  我们应本着前瞻性原则及务实原则,不仅需要借鉴国际上有关内部控制的目标定位,同时还需要考虑中国国情,立足于中国企业的现实,从企业系统整体以及公司治理角度出发,明确内部控制目标不仅应包括会计信息的准确真实完整和有效保护,企业的经营效率、报告的可靠性、法律法规的遵循陛,还应该包括企业的战略目标等内容。