地勘单位事转企现状问题与对策探讨

　　[摘 要] 企事业单位在体制改革方面的问题逐渐暴露在世人的面前,现以地勘单位事转企体制变革为例,如何实现国家提出的地勘单位企业化、地质成果商品化、,地质队伍社会化的目标还需要研究和认真探讨,现笔者结合工作经验以及实际情况进行深入分析研究,并提出相关对策。
　　[关键词] 技术领先 综合管理 服务社会化 
　　 
　　地勘单位事转企建设在构建和谐社会中具有至关重要的地位,和谐高效的地勘体制构建有助于推动社会主义和谐社会的构建。国民经济的高速运行以及资源的供不应求给地勘行业带来难得的发展机遇和挑战,我们应充分把握事转企的助推器作用,为建设具有中国特色的社会主义和谐社会添砖加瓦。

　　一、当前地勘单位的现状

　　地勘队伍在其事转企的体制改革面前,依旧是困难重重,举步维艰。介于地域等问题,各个地勘单位发展在总体来说并不平衡,地勘单位长期从事国家预算内计划任务,相当一部分单位仍旧依靠国家政策扶持比如“地勘经费”、“人头费”等维持着自身的建设与发展。 
　　1.在职职工上岗率低 
　　目前地勘单位存在专业人才相对匮乏,在职职工上岗率低,专业、年龄与其现职岗位的安排不够合理。其中,专业人才数量的严重匮乏直接阻碍了地勘队伍的和谐发展。 
　　2.基础设施较为薄弱 
　　从目前地勘单位现有总资产数目来看,非经营性资产所占比例较大,流动资产的流动比率相对较低,尤其是应用于投资勘探设备更新的资金缺口较大,许多勘探设备已经老化,会应用新型勘探机器的专业技术人员较为匮乏,阻碍着勘探队伍施工技术的精进以及施工效率的提高。 
　　3.市场占有率较低 
　　虽然从资料上显示基础施工市场前景比较广阔,但实际获得的地质成果较少,这与当前的地勘市场发育尚不成熟以及事企不分,管理体制和经营机制不能适应市场经济发展的要求有着直接的关系。从目前地勘单位现有的市场总占有量来看,商业性地质工作机制在自我管理上面出现了管理缺失,地勘任务不饱和,勘探设备陈旧、市场竞争力低等,亟待修补管理漏洞。

　　二、地勘单位事转企中存在的问题之对策的探讨

　　1.与时俱进,转变观念 
　　求生存,谋发展,地勘单位只有真正从管理体制和经营模式上下功夫,以产权制度改革为出发点不断积极探索企业化道路,促进投资渠道和市场主体多元化,进一步巩固建立现代企业制度。地勘企业需要在运行机制上进一步做到事企分开、主辅分离,同时投入人力、物力于地质矿产勘查开发与工程建筑勘察施工,推动新型的矿业勘察公司和建筑工程公司的发展,进而带动地勘产业联运以及相关产业集群的效益互动。同时要创新人才观念,分配观念,提高认识,使改革在实施过程中得到职工的理解和支持,从而众志成城,以确保地勘单位事转企改革目标的实现。 
　　2.人才制胜,完善地勘人才工程建设 
　　地勘企业的良好发展离不开优秀人才的推动。地勘企业应取才有道,爱才 有方,完善并健全人才激励机制,鼓励优秀人才脱颖而出,使他们有用武之地。同时调拨资金以进行长期战略性投资,鼓励地勘企业人员走出去交流学习并利用业余时间进行自我充电,以人才兴盛地勘企业的发展,通过完善地勘企业人才工程建设推进地勘企业经济增长方式由粗放型向集约型转变。同时,要积极完善人才资源开发目标责任制,地勘行业的良好发展离不开优秀人才的推动。各级领导应把人才资源开发与应用作为地勘单位的重中之重,要积极督促人才资源开发目标责任制的完善和实施,同时要把人才工程建设列入重要议事日程,研究部署并检查落实地勘单位人才工程建设。