中国会计准则国际化研究

       摘要：会计准则国际化是一种全球趋势，与国家经济的发展密切相关，表现在：促进宏观经济的增长；加快社会生产力的发展；推动资本市场的发展等。笔者通过对国际会计准则在世界范围内的调查研究，发现在全世界128个国家中，有67个明确要求国内所有的上市公司都必须使用国际会计准则，达到了全世界国家总数的一半以上。国际会计准则还得到了美国的重视，欧盟的支持，亚洲国家的纷纷效仿。通过分析中国会计准则国际化进程中存在的问题，提出了针对性的建议。
　　关键词：会计准则　国际化　经济
　　
　　在当今世界，随着经济全球化的发展，资本市场的国际化进程加深，国际贸易、跨国公司的急剧增多，使得会计准则国际化成为一种大势所趋。会计学是一门社会科学，会计准则的制定与国家经济的发展有着密切的关系。
　　
　　一、会计准则国际化与经济发展的关系
　　
　　会计准则是一种指导性原则，用于规范会计核算(尤其是财务会计核算)、制定会计制度等。会计准则规范的数字背后体现并调整着各个利益集团之间的利益关系，影响利益分配格局，其与国家的法规、政策一样，都是一种政治博弈过程。会计准则国际化是指消除或减少各个国家和地区会计准则之间的差别，增加相互之间的共同点，使之逐步向国际财务报告准则(International Financial Reporting Standards，简称IFRS)趋于一致，从而使提供的财务信息在国际间具有可比．性。会计准则国际化与中国经济的发展密切相关，其主要体现在：
　　
　　1、会计准则国际化利于促进宏观经济的增长。会计准则与宏观经济的增长密切相关。W.Carlin和C.Mayer(2000)发现，在财务会计信息质量较高的国家，GDP增长较快，依赖外部融资的行业的研究开发投入增长也较快。Busman和Smith(2001)认为，财务会计信息通过一定途径影响经济表现(economic performance)。换句话说，保守的会计准则会消除经济增长中的泡沫成分，短期来看会降低经济增长水平，但长期来看对经济健康增长却是十分有益的；而乐观的会计准则正好相反。因此，制定会计准则往往是以政府利益为第一导向。
　　
　　2、会计准则国际化加快社会生产力的发展。社会生产力以科学技术为基础、以升级换代为形式的不断智能化规律，反映了发展的历史趋势和一般结果，反映了生产力从低级到高级的发展过程。会计准则国际化能够借鉴国际先进经验，完善我国目前的财务会计概念框架体系，从而使通过会计信息系统产生的财务报表具有可靠性和相关性。财务报表是提供给投资者，帮助投资者参与决策的，投资者增加投资额，就会增加企业的扩大再生产资金，从而加快企业的发展。每个企业的生产力扩大了，整个社会生产力也必然扩大。
　　
　　3、会计准则国际化推动资本市场的发展。对于资本市场的稳定与发展，会计准则国际化的突出作用表现在：一方面，会计准则国际化促使中国的会计准则制定者放眼全球，制定出更真实、更公允的会计准则。这些准则为国家监管、控制上市公司提供了真实、可靠的财务状况、经营成果和现金流量的财务信息；另一方面，通过真实、公允的会计准则，也为广大投资者提供了有用的财务信息。会计准则能够通过规范上市公司的会计行为，披露上市公司的关联方关系与关联方交易，防范上市公司舞弊，从而保护投资者的利益。
　　
　　二、中国会计准则国际化进程中存在的问题
　　
　　中国从1992年就开始制定企业会计准则，并随后陆续发布了16项具体会计准则、《企业会计制度》《金融企业会计制度》。到2006年，中国财政部正式发布了39项企业会计准则。这39项新准则极大程度地参考了标志着中国与国际会计准则的趋同又往前迈了一大步。然而仍存在下列问题：
　　
　　1、法律环境与准则的制定有差异。在法律体系上，我国是成文法体系国家，与英美等遵循例法体系的国家有很大差别。在法律传统上，几乎没有依赖律师和会计师职业判断的传统。法律环境发展上的滞后与中国会计准则中要求更多地以会计师的职业判断来处理问题之间存在很大的差异。
　　
　　2、缺少完整的会计概念框架体系。国际上通行的“财务会计与报告的概念框架”的作用是指导会计法规的制定、实施，是会计理论体系的指导纲领。而我国尚未建立完整的会计概念框架体系。会计准则的制定必须由会计概念框架指导。由于对财务会计的基本根据及其相互关系还缺乏深入的认识，因而我国会计准则的制定缺乏一个规范的理论基础，影响着我国会计准则国际化进程。
　　
　　3、会计准则的侧重上有差异。我国企业会计准则规范的侧重点是利润表，以收入、利润的计量为优先考虑，其确定的基础是由历史成本原则、配比原则和稳健原则构成的。而国际财务报告准则规范的重点是资产负债表，按其提供的会计信息侧重于预测企业未来现金流量。有鉴于此，我国当前对上市公司监管强调利润指标的倾向，使我国会计准则在会计要素的确认、计量、披露等方面难以实现与国际财务报告准则的完全一致，造成相关财务信息缺乏可比性。