中国民办高校可持续发展的思考
的民办学校由来已久，从二千多年前孔子的杏坛讲学到白鹿洞书院、近代私立大学，尤其是改革开放以来，特别是近年来的民办二级学院和独立学院如雨后春笋般地兴起，使中国的民办高校达到了空前的大。从现在看来，中国的民办高校可谓悠久，文化根基深厚且规模庞大。特别是改革开放以来，民办高校得以迅速发展成为我国高等的重要组成部分，其无论是在推进高等教育大众化、缓解升学压力、促进社会主义发展，还是在提高国民素质、推动教育体制改革等方面，都作出了积极的贡献，取得了巨大的成绩。
但是，随着我国高等教育从以规模扩大为主要特征的外延式发展逐步转向以质量提高为主要特征的内涵式发展，随着整个社会升学压力的减缓进而出现的生源竞争的激烈，民办高校由于其建校历史时间短、管理经验不足、社会认可度不高等方面的因素，其可持续发展的问题就日益迫切地摆在了眼前。在新的历史发展时期，民办高校如何应对发展中存在的危机和困难，实现可持续发展就成为全社会特别是投身于民办教育事业的工作者们必须破解的课题。
一、 民办高校生存发展的内在逻辑思考
民办高校由于其“民办”的特性，使其先天性地在社会认可度上弱于公办高校，更缺乏政府的财力支持。在改革开放以来的民办高校兴起初期，由于升学压力大而公办高校招生规模还没有迅速扩大，使得民办高校拥有了一个发展的春天。而到了今天，由于升学压力的减缓，公办高校纷纷建起新校区进而招生规模翻倍增加，再加上民办高校由于其缺乏政府财力支持使其收费标准普遍高于公办高校一倍甚至更多，那么，生源无疑就成了民办高校生存和发展的生命线。而民办高校生源的好坏又取决于其学生的培养质量所导致的毕业生能否有一个好的就业前景进而形成的社会认可度和赞誉度，而毕业生质量的高低又取决于民办高校内部的教学质量和管理教育水平，取决于其的办学定位和是否拥有自己的特色。
综上所述，民办高校规范的办学管理、科学准确的定位、打造一流师资队伍提高教学质量和形成独自的特色就成为了民办高校可持续发展的应有之义。
二、 规范的办学管理是民办高校可持续发展的基本前提
近年来，我国个别民办高校由于办学管理的不规范引发问题的已不止个案，有的非常严重甚至影响当地的社会稳定，这种问题如不能引起高度重视并及时有效地解决，就会使民办高校陷于各种矛盾与纠纷之中不能自拔，进而失去健康发展的良好环境，可持续发展也就无从谈起。
1.坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益性原则。坚持社会主义办学方向关键是贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先。河南财经学院成功学院作为一所新兴的独立学院一开始就认识到坚持这一原则的重要性，及时成立党委领导班子并参与学院决策与管理的过程。本院创办人王广亚博士已投身民办教育六十余年，其倾注一生积蓄和六十余年的办学经验与智慧创办这所独立学院并公开声明：“我办这所学院就是为了给家乡做好事，为中国的教育事业做一点贡献，不图回报不传子孙，如果学校发展有了盈利则全部用于改善学院的办学条件和教职工的福利待遇，我本人不从中拿一分钱。”
2.加强自律，始终做到诚信办学。民办高校相对于公办高校在竞争中处于明显劣势，属于高校中的弱势群体，必须严格自律，始终坚持诚信办学才能赢得良好的社会信誉，进而可持续发展。
3.遵循教育，加强内部管理。民办高校虽为“民办”，但是高校，所以和公办高校一样必须遵循高等教育的规律，但其又是市场经济的产物，还要将遵循高等教育的规律和社会主义市场经济规律相结合探索自身可持续发展之路。同时，由于其不同于公办高校的生源素质，其加强内部管理亦是同等重要。河南财经学院成功学院院长张强武教授提出的本院学生管理的“四个坚持”（坚持严格管理和思想教育相结合；坚持思想教育和解决学生实际问题相结合；坚持严格管理的科学化、法制化、民主化、人性化；坚持发挥学生自我管理、自我教育、自我服务的作用）和“四种态度”（学生所提问题合理可行的要立即办；合理但一时难以解决的要给予明确答复限期解决；对于存在的模糊认识和不理智行为要耐心解释和教育；对于确因学校失误造成对学生利益损害的要补偿并公开道歉）无疑为加强内部管理探索了一条可行之路。
三、 科学定位是保证民办高校可持续发展的重要前提
所谓学校的科学定位，是指学校根据社会、经济、文化发展的需要及学校所处的地域环境，从办学条件、办学现状和生源质量出发，确定学校的发展方向、发展目标、建设重点、培养模式以及办学特色等。在新的形势下，民办高校面对新的发展机遇和挑战，如何按照科学发展观的指导进行科学定位是实现可持续发展必须完成的重大现实课题。
学校定位实质上是对学校自身的理性认识和理想追求，学校定位可以从教育类型、办学层次、培养目标、学科专业等诸多方面来考虑。
教育类型定位是高等学校最基本的定位，对于其它方面的定位起着引导作用。依据不同的分类标准，高等教育可以被划分为不同的类型和级别。联合国教科文组织制订的《国际教育标准分类》中对于高等教育除博士阶段的教育分为5A和5B两个类型（此标准将整个教育体系纵向划分为7个级别，其中第6级为博士研究生教育，第5级为其它高等教育分为5A和5B两类），其中5A又分为两类：一类是按学科分设专业，此类教育是为进一步的研究做准备，称为研究型教育，一类是按技术领域分设专业，是为适应高技术要求的专门教育，称为应用型教育。而5B类则为实用型的职业教育。按照联合国教科文组织这一分类标准，高等教育应分为研究型、应用型、实用型三类，作为独立学院的成功学院无疑应为应用型大学。如果从高校履行社会职能的情况来划分又可分为研究型、教学研究型、教学型大学三类：前者指学术水平高、科研成果多、以培养研究生为主的大学；后者为主要履行教学职能、以本科教育为主的大学；中者则属于介于两者之间的大学。从这个角度划分，成功学院应定位为教学型大学，当然其远期目标是要发展成为教学研究型大学。
从办学层次上，我国的高等教育有专科、本科、研究生三个层次，在学位上有学士、硕士、博士三个层次。在办学层次上定位是指高校在学历或学位上确定发展方向或确定占主导地位的学历或学位。作为尚不具备开展研究生教育条件的成功学院在办学层次上的定位就是以本科教育为主的三本院校。
从培养目标上定位是指高校根据自身的生源质量和地域经济、社会环境对培养何种人才以及所培养的人才在知识、能力、素质结构上的一种定位。当高等教育进入大众化阶段，社会对人才的需求自然呈现出多样化的特征，作为以本科教育为主的教学应用型的三本独立学院，其在培养目标上的定位就自然应是既有较好理论基础又有较强实践能力的应用型人才。
从学科专业上定位是指高校对开设什么样的学科专业、构建什么样的学科专业体系上的定位。民办高校本身就是市场的产物，那么民办高校的学科专业定位就应遵循市场经济的，以社会需求为导向，紧密结合其毕业生就业去向地域的经济社会需要来进行学科专业设置的定位。
四、 打造一流师资队伍是民办高校可持续发展的根基
就目前来看，我国民办高校教师队伍主要有三部分组成：一是从公办高校教学科研一线上退下来后来到民办高校任教的退休教师；二是在公办高校任职到民办高校兼课的兼职教师；三是民办高校面向社会招聘大学毕业生和具有高学历的年轻教师组成的专职教师队伍。这种教师队伍结构，对于民办高校的可持续发展存在诸多不稳定因素。
一是随着公办高校连续多年的扩招，使得外聘退休教师的资源日益稀缺，并且由于民办高校生源质量和公办高校存在较大差异，再加上退休教师年龄层次偏高，面对民办高校教学对象的变化、培养目标的不同和教学管理及方法的变化，这些退休教师原来有用于公办高校的教学方案和经验在民办高校变得失灵了，原有知识结构和观念老化，呈现出与民办高校现实脱节的状况，再加上退休养老思想在一定程度上的存在，影响教学质量的提高。二是兼职教师流动性强、稳定性差，专业建设和规范体系难以保证。由于兼职教师的这一特性，时常出现叫不应、来不了、管不到的局面，而一个思想的形成，良好习惯的培养，高尚情操的陶冶，需要很长一段时间的系统性培养，而兼职教师调换频繁，功利思想严重的现象极不利于学生的发展。三是年轻的专职教师队伍在教学经验和实践能力上显得不足，有的民办高校存在着部分专业上本科毕业生教本科的现象。
精良的教师队伍是支撑学校发展的脊梁，是保证教学质量稳步提高的关键。民办高校要实现可持续发展就必须打造一支高素质的专职教师队伍；要制定明确的规划，合理地确定专、兼职的比例，发挥机制优势、完善考核制度来加强对兼职教师的管理；加大对高层次、高职称专职教师的引进力度并加大对年轻专职教师的培养培训力度使他们尽快成为有经验的教师。
特别强调的是，对于民办高校的可持续发展而言，打造一支高素质的学生管理队伍特别是辅导员队伍本身也是打造一流师资队伍的应有之义。从近来出现各种风波和问题的民办高校的经验和教训来看，一支高素质的学生管理队伍特别是辅导员队伍不仅能有力地维护着民办高校安全稳定大局，为教学工作的良好开展和学校的可持续发展发挥着前提和保障的作用，还能有效地弥补课堂教学的不足，而学生良好综合素质的培养本身也就不是单靠课堂教学就能够完成和实现的。
五、 形成独自的特色是民办高校可持续发展的基本策略
所谓特色，就是事物所表现出来的独特的色彩和风格。这里强调的形成独自的特色是从主观意义上高校对符合教育规律、利于自身生存和发展的特有之处的自觉追求。作为一种特有的文化现象，民办高校的特色一旦形成，其所产生的影响与功效不仅是多方面的，而且是深刻、持久的，尤为重要的是对民办高校的生存和可持续发展所产生的积极而深远的影响与效用。
民办高校特色的形成可以从科学定位、师资队伍建设、人才培养模式、学科专业建设、教学质量评估体系、管理模式等诸方面来培育。但对于民办高校来讲，个性校长或创建者是特色形成的灵魂，因为相对于公办学校来讲，民办高校由于其特有的管理机制使其校长或创建者所能左右的事情、决策的空间要大得多。要使一所民办高校形成特色，其校长或创建者在个性结构上要有三个方面：一是独特的教育思想。这是形成特色的重要思想基础，对民办高校特色的形成起着导向和统领作用。正是蔡元培先生以“崇尚自然、发展个性、全面和谐”的教育思想把一所封建官僚习气深厚的京师大学堂改造成为了具有“思想自由、学术自由、兼容并包”特色的高等学府。二是独特的管理风格。学校的建设和发展也取决于校长的管理思路和管理方法。三是独特的人格魅力。一所民办学校的校长或创建者的性格、气质、能力、品质、修养是最能体现校长独特人格魅力的方面，是形成办学特色不可缺少的因素。河南财经学院成功学院创办人王广亚博士及其长期追随者、得力助手、院长张强武教授正是因为具备了上述三方面的个性才形成了这所年轻的民办高校“三三三制”的办学特色进而提出了要彰显的“严格管理、学科专业设置和培养拔尖应用人才”三大特色，这一办学特色的形成已经使成功学院迅速发展起来也必将成为其可持续发展的不竭源泉。
总之，我国民办高校自改革开放以来已经取得长足发展，但也存在着影响进一步发展的不少问题，只要民办高校能够坚持按照科学发展观的指导思想，严格规范办学管理，准确科学办学定位，打造一流师资队伍提高教育教学质量，努力形成自己独有的特色，就一定能实现民办高校的可持续发展。
