浅论甘南州农村信息服务网络建设现状分析及建议

　　关键词　　信息建设　建议

　　论文摘要　通过外地农村信息服务网络建设对农业和农村的经验, 分析了甘南州农村信息网络建设的现状以及紧迫感, 提出对我州农村信息网络建设的几点建议。 
　　 
　　 
　　1 我州基本情况及农村信息网络建设现状 
　　 
　　甘南藏族自治州辖7 县1 市, 总人口67.92 万人, 其中农业人口54.71 万人, 耕地面积101.16 万亩。主要农作物以青稞、小麦、油菜、豆类和马铃薯为主。野生动物资源丰富, 林木树种和野生植物种类繁多。但是由于地处边远地区, 市场信息闭塞, 农产品的销售市场没有打开, 农产品卖难问题一直没有得到很好的解决, 许多当地的优势产品、特色产品和优质产品难以销售, 不能实现其价值, 生产中还存在着盲目性和传统性, 严重迟滞了地方农业经济的发展和农民收入的增长; 在我州的广大农村, 由于市场信息不灵, 各地区先进的农业生产技术、优质产品以及市场价格难以了解, 制约了农业结构的调整和先进技术的引进推广; 由于市场信息不灵, 严重缺乏对各地农业产业政策的了解, 招商引资进度慢, 利用外资力量发展当地农业经济力度不够; 也是由于信息不灵, 难以向外宣传自己, 扩大影响。就我州目前的农业信息化水平来看, 不要说与国外比, 就是与省内的一些地区比, 还存在着很大的差距。首先, 从农业市场信息体系看, 我州在农村信息队伍建设方面基本上还是空白; 其次, 从获取信息的方法看, 还只是停留在电话传递及报刊杂志上遴选, 这些获取信息的方法效率低而且存在很大的滞后性; 其三, 从所获取的信息质量看, 无论是准确性, 广泛性和实用性, 在一定程度上都不能满足当前农业生产的需要。部分农户、农业分析市场的能力较差, 所了解的信息不准确, 因此对市场反映迟钝, 在市场竞争中就处于被动, 限制了自身的发展。 
　　 
　　2 建设农村信息网络对我州农业和农村发展的作用和意义 
　　 
　　加强农村信息服务网络建设是我州发展化农业, 适应市场经济的客观需要。当今的时代是信息的时代, 信息是市场的灵魂, 市场是农业发展的制高点。因此, 只有加强农村信息服务网络建设, 及时、准确有效地把各种信息传递到农牧户手中, 才能真正引导农牧民走向市场, 在市场竞争中赢得主动。 
　　甘南州农村信息服务网络建成后, 可实现与上下级信息网络的互联互通, 直接面对省内外农产品市场, 可以充分发挥地缘优势, 把优势产品, 特色产品和优质产品直接投入国内外市场, 解决农产品卖难问题; 通过信息网络, 引进更多更好的优质高效农作物新品种和先进的生产技术, 促进农村产业结构调整, 增加农牧民收入; 通过信息网络, 全面向外宣传甘南州的资源优势, 加大招商引资、引智力度, 尽快实现资源优势向经济优势的转变, 通过信息网络,充分了解国家和各地区的产业发展信息和政策, 使我州农业和农村的发展有更好的借鉴。因此, 建立农村信息服务网络对我州农业、农村的发展有着十分重要的现实意义。 
　　 
　　3 我州农业信息工作开展情况 
　　 
　　为提高我局职工的业务素质, 适应信息时代的要求, 我局于2005 年与甘南州气象局达成了关于双方“甘南兴农网”信息资源共享的协议。各县( 市) 、各单位将各类农业信息发送至我局后, 经审核在“甘南兴农网”上予以发布。并于2005 年底已积极运作农村信息服务网络建设工作, 且作为重点项目正在向有关部门申请立项。按照我州农村信息服务网络建设规划, 初步拟定建立2 个县级网络平台, 60 个村级信息服务站。 
　　 
　　4 存在的问题: 
　　 
　　4.1 我州农牧民的信息素质低。由于原因, 我州劳动者文化素质普遍较低, 农牧民获取信息、对信息内容吸收和利用, 满足自身信息需求的能力较差。而农牧民是信息消费的基本单位, 其信息素质的高低, 决定着农牧民信息应用能力的高低。4.2 我州农牧民的收入水平不高。网络信息的应用与农牧民的收入水平是息息相关的, 上网须购置必要的设备, 须交纳上网费用, 需要一定的基础。上网费用的高低是直接制约农牧民利用网络信息资源积极性的主要因素。 
　　4.3 按照农业部和甘肃省关于农村信息服务网络建设的安排, 我局已着手建立甘南州农村信息网络, 并已完成项目建议书和规划, 但由于资金缺乏, 全州农村信息服务网络一时难以实现, 需上级的支持和投入。 
　　 
　　5 对我州开展农村信息服务网络建设工作的几点建议 
　　 
　　5.1 加强农村信息服务网络建设, 实现州、县、乡联网。实现涉农信息资源共享, 用信息引导生产, 及时提供农业产业结构调整信息。 
　　5.2 在县市尽快建立农业信息资源库, 拓宽信息发布渠道, 提高农业信息的性和权威性, 为农牧民提供农业政策、价格、供求、病虫害防治等急需的信息; 在农村成立农牧民信息服务中心, 完善农村科技信息网络, 整合分散的信息资源, 将实用科技信息、气象信息、市场价格信息等综合分析后提供给农民,同时将农民在生产中遇到的疑难问题收集整理, 交由专家咨询解答。 
　　5.3 抓好农村信息员队伍建设和培训。农村信息员队伍是连接基层农业信息服务机构与广大农牧民的桥梁与纽带, 加强农村信息员队伍建设是信息服务“最后一公里”问题的有效途径。培训可与青年农民培训相结合, 采取农广校远程、现场方式等进行。重点培训信息收集、传播方法和农业科技、经营管理知识, 机、网络应用基础常识。在各乡镇建设并完善农村经济信息服务站,大力培养农村信息员, 积极捕捉各类涉农信息, 直接为农牧民提供服务。 
　　5.4 加强农村中小学信息网络基础建设。农村信息化建设是一项投资多、量大面广的长期性工程。充分发挥农村学校是农村文化聚集地, 教师本身素质高, 对计算机知识接受快, 便于充分利用他们进行信息网络管理的优势, 另一方面充分发挥学生在发送或收集信息的过程中既体验到了网络信息在社会生产和生活中产生的影响, 又了解了网络的功能, 有利于培养他们的兴趣爱好及开放实践意识的巨大作用, 克服困难阻力, 加快农村中小学信息网络建设步伐。 
　　5.5 加快利用信息技术改造传统产业的步伐。发挥信息技术对传统农业的倍增作用和催化作用, 加快利用信息技术改造传统农业的步伐, 推动传统农业的结构调整和技术升级。在农业生产中重点推广农业管理信息系统, 建设全州农业综合经济信息网络,鼓励广大农户将农产品上网经营, 上网采集市场信息和科学种田知识, 改变落后的耕作方式和经营意识。要在土壤改良、作物栽培、病虫害防治、农业生物工程、农业经济效益分析等方面广泛利用信息技术,加快农业的现代化进程。改善对外形象和市场影响力, 提升经济效益。 
　　5.6 加强农村信息服务社会化工作。农村信息服务工作是一项庞大的系统工程, 不是单凭现有农业信息服务部门就能够完成的, 需要动员全社会的力量,群策群力, 共同奋斗。政府部门应在农村信息服务的政策法规建设、农业信息资源数据库建设、农村信息服务人员培养方面多做工作, 并为农村信息服务网络建设提供资金支持。