林区开展碳汇项目的意义与对策

　　3开展CDM造林再造林碳汇项目程序
　　造林再造林碳汇项目实施起来具有一定的难度,且部分环节操作比较复杂,但如果清楚了项目的整体程序,按照程序顺序逐步开展相关工作,会极大提高项目进程,按照一个标准的碳汇项目从开始到结束主要有以下10个环节:①确定造林地点;②编写项目建议书(PIN),一般可由熟悉项目的贸易中介参与写;③寻找CER(可交易的排放量)买方,签订购买意向书;④进行项目设计(PDD);⑤进行国内申报,按照《中国清洁发展机制项目管理办法规定程序进行;⑥获得联合国CDM理事会批准;⑦指定的操作实体(DOE)审查项目的合格性;⑧联合国清洁发展机制理事会(EB)注册;⑨对项目定期监测,提出监测报告;⑩签发CER,完成碳汇交易。
　　4目前林区开展碳汇项目存在的问题
　　一是林区CDM人才欠缺。目前林区的主要工作还是围绕木材生产,对CDM了解和熟悉的专业人才不多,缺少相关项目开发人才。二是涉及CDM的法律不健全。开展CDM涉及政治、经贸的很多方面,需要法律多方面的支持,在《清洁发展机制管理办法》包含的内容之外,还有很多方面没有具体对应的法律条款。三是对CDM的认识程度不高。CDM项目是一个新事物,大家还没有主动地去认识和研究,导致对于开展CDM项目没有一个整体和全局的认识,从而可能耽搁延误开展CDM的最好时机。四是缺少CDM项目培训和服务机构。目前林区内涉及CDM项目开发的机构比较少,一些企业想开展CDM项目,但因缺少专业的项目咨询和指导,有时会延误项目的进程,使项目开展变得无序。
　　5对策
　　一是积极开展CDM人才和知识培训,同时建立CDM咨询服务机构,面向林区开展项目咨询和指导服务,推动CDM项目的顺利开展。二是在项目实施过程中不断完善相关政策和法律,确立碳汇项目各环节的标准,有利于与国际接轨,保证项目的质量,同时赢得良好的国际声誉。三是广泛宣传碳汇项目的相关内容,让大家认识到目前是林区开展CDM项目的最好时机。要创造良好的环境,让林区企业意识到CDM所能带来的商机。通过宣传让有能力参与碳汇项目的企业和商家自主积极行动起来,参与其中。四是畅通碳汇信息渠道,及时掌握国际碳汇市场动态。企业要积极在信息中寻找适合的项目,这样进一步将林区的碳汇市场和国际碳汇贸易紧密联系到一起,使碳汇项目产生更大的经济效益。
　　6参考文献
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