医院内部比价采购审计方法分析

来源:岁月联盟 作者:孙杰慧 时间:2014-01-04

  摘要:在医院内部实行比价采购审计,不仅能降低医院的运营成本,还能健全医院内部的控制制度,防止腐败现象的发生。然而,比价采购审计工作难度较大,敏感性较强,在实际运用中还存在一些问题。本文论述比价采购审计方法的重要性,分析目前比价采购审计方法的不足之处,提出改善和规范比价采购审计方法要注意的事项和必备的工作。

  关键词:比价审计;物资采购;医院

  2005年3月卫生部出台《医院管理评价指南(试行)》,对医院的管理效益提出了更高要求。《指南》规定医院效益取代收入作为医院管理考核的指标。医院比价采购审计是医院经济效益审计的重要内容之一,应当受到重视并加以规范。

  一、比价采购审计方法的重要性

  1.比价采购审计有助于医院内部降低医疗成本。在医院的医疗成本低于社会平均医疗成本的条件下,医院会取得效益,因此,提高医院经济效益的重点在于降低消耗,控制支出。比价采购审计能够对商品的价格进行合理性、合法性审计,从源头上保证商品质量并杜绝浪费。

  2.比价采购审计有助于医院内部改进经营管理。医院的采购环节如果不完善,就会出现许多漏洞,引起以次充好、损公肥私、贪污腐败现象的发生。比价采购审计通过对采购计划、审批、招标、核算等环节的监督,能有效地防止职务犯罪,防止国有资产浪费。

  二、比价采购审计方法的内容及原则

  比价采购审计方法是指单位内部审计机构和审计人员对采购的各类物资价格的合理性、合法性、经济性所作的审计监督和评价。比价采购审计的主要对象是物资采购价格及价格构成要素,直接目标是实现物资采购质优价廉。

  比价采购审计要遵守“比质在先、比价在后”的基本原则,在比质的基础上进行比价,确保采购的物资不仅质优而且价廉。比价采购审计还要遵守对采购物资的质量和价格的事先、事中、事后全过程控制原则,做到防患于未然,防止出现大的纰漏。

  三、比价采购审计方法运用中存在的问题

  虽然在实际工作中,医院内审部门会对比价采购审计做必要的监督审查工作,但比价采购审计在运用中仍然存在不足的地方。

  1.询价对象没有标准。采购人员掌握采购的权力,因为询价对象没有标准,采购人员可能会跟自己关系好的供应商询价,可能向跟医院有供求关系的供应商询价等。不同的供应商提供的报价不同,有时甚至差价很大,如果采购员没有货比三家,有可能使得采购物资价格过高,采购成本随之提升。

  2.检测验收不够及时。整个比价采购审计工作往往出现“头重脚轻”的现象,即重视最开始的申请、询价工作,对于后期物资的检测验收、货款结算工作缺少必要的监督。如果后期检测验收工作执行不当,可能出现货款已结算,采购的物资还未入库,或者物资入库时质量与前期保证不符的情况。

  3.审计部门与相关部门协调不力。比价采购审计工作综合性较强,涉及医院内部工程、财务、业务等部门,部门之间协调沟通顺畅,有利于工作顺利进行,提高工作效率。但在实际工作中,常常由于员工积极性不高,不善于沟通等原因,比价采购审计工作受到或大或小的影响。此外,审计人员可能只掌握了财务、审计专业知识,对工程造价组成、设备报价体系、招投标法等知识不够熟悉,造成工作中出现一些失误,影响审计工作的进行。

 

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