努尔哈赤的内合外联——构建辽蒙文化区域旅游圈 积极助力辽宁经济大发展
前 言
旅游业是公认的朝阳产业、低碳产业，而且国家相关政策目前也积极鼓励旅游业的发展。辽宁省拥有非常丰富的旅游资源，但与旅游业发展水平较高的省份和地区相比较，我省旅游业对经济发展的贡献还大有潜力尚待挖掘。本文即从旅游业的自身优势入手，借鉴目前国际、国内较热门的区域旅游发展模式，结合辽宁省旅游业发展的现状，将努尔哈赤作为满清文化、辽宁省旅游形象的代言，进而提出构建以地方文化为依托的区域旅游的可行性分析和措施，以期能为我省经济发展贡献一份力量。
关键词：区域旅游 文化依托 辽蒙文化区域旅游圈
目 录
前 言 1
一、旅游业的内涵及其优势 4
（一）朝阳产业 4
（二）低碳产业 5
（三）国情产业 6
二、辽宁省旅游业的现状分析及发展区域旅游的意义 7
（一）辽宁省旅游业的现状分析 7
（二）辽宁省发展区域旅游的意义 10
三、 努尔哈赤的内合外联——对辽宁省发展区域旅游的建议 12
（一） 积极构建区域旅游圈 13
1、构建辽宁省内部区域旅游圈的可行性分析 13
2、努尔哈赤与成吉思汗的握手——构建辽蒙文化区域旅游圈
的可行性分析 14
（二）构建区域旅游圈的具体措施 20
1、旅游产业从业主体的结构升级 20
2、区域旅游圈品牌的整体塑造 21
3、区域旅游圈的维护宣传 22
参考文献： 24
努尔哈赤的内合外联
——构建辽蒙文化区域旅游圈 积极助力辽宁经济大发展一、旅游业的内涵及其优势
旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。相对于传统产业来说，旅游业具有以下优势：
（一）朝阳产业
朝阳产业可以认为是新兴产业，具有强大的生命力，市场前景广阔，代表未来发展的趋势，一定条件下可演变为主导产业甚至支柱产业。
对于旅游业来说，目前，有很多国家和地区都将其作为支柱产业，旅游业收入为地方GDP贡献巨大。以我省大连为例，如图一所示：
（图一）
“十一五”期间，大连成功打造了“浪漫之都”的城市品牌，开创了国际旅游业先河。世界旅游组织专家评估，大连市“浪漫之都”城市品牌价值约1000亿元，成为大连在未来国际旅游市场竞争中重要的无形资产，可以说旅游业已经成为大连新型产业体系的重要角色。
随着社会的发展，人民生活水平的提高，特别是人均可支配收入的提高，旅游已经成为一项重要的日常消费品，比如根据目的地远近而选择的短途、中长途游、出国游甚至太空游；再比如根据形式选择的培训考察旅游、福利待遇旅游、奖励奖品旅游等等。所以，市场前景广阔，可谓朝阳中的朝阳。
（二）低碳产业
“低碳产业”是以低能耗、低污染为基础的产业，而旅游业由其自身行业特色决定，必将是低碳经济中的重要一员。
相对于传统的依靠能源消耗的产业来说，旅游业作为第三产业的重要组成部分，在低能源消耗、低量碳排放等方面具有绝对的优势。根据《中国统计年鉴2009》，2007年我国各行业能源消耗占全社会能源消耗的比重，可以做如下统计：
（图二）
（三）国情产业
2011年4月11日，亚太旅游协会成立60周年庆典暨年会在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山出席并致辞。他强调，加快发展旅游业，是扩内需、调结构、促就业、惠民生的重要举措。在今后五年中，中国政府将深入贯彻落实科学发展观，多策并举，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。他说，当前，世界经济正在缓慢复苏，但充满变数。旅游业率先摆脱国际金融危机的影响，显示出强大的生机和活力，成为世界经济增长的重要推动力量。
在十一届全国人民代表大会第三次会议上，温家宝总理所做的政府工作报告中明确指出，今年经济工作的重点之一是要加快转变经济发展方式，大力推进经济结构战略性调整。这是实现十七大提出的加快转变经济发展方式，促进国民经济平稳较快发展，贯彻落实科学发展观的具体措施，也是抓住当前受国际金融危机影响各国经济发展速度放缓，经济结构调整步伐加快的机遇，适时加快我国经济结构调整，促进经济结构升级换代的需要。近些年来，特别是改革开放之后，我国三大产业都有了很大发展，但传统的农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题仍然存在。2002年—2009年，全国第二产业增加值占国内生产总值的比重由44.8%上升到48.7%。目前，第一产业增加值的比重是12%，第三产业增加值的比重只有39.3%，这不仅如图二显示，最耗费能源和资源的是工业，根据近二十年的统计年鉴数据显示，工业的这一比重基本维持在70％左右。尽管其中没有对旅游业进行统计，但旅游业的能耗比重应远小于表二中C项所列产业能源消耗比例之和即15.61％。参照单位工业增加值能耗公式，按旅游增加值占GDP比重为4.3%来初步估算单位旅游业增加值能耗，结果为0.202，约为全国单位GDP能耗的1/6和单位工业增加值能耗的1/11。 因此可以说，旅游业是低碳产业的优秀代表。
（三）国情产业
2011年4月11日，亚太旅游协会成立60周年庆典暨年会在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山出席并致辞。他强调，加快发展旅游业，是扩内需、调结构、促就业、惠民生的重要举措。在今后五年中，中国政府将深入贯彻落实科学发展观，多策并举，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。他说，当前，世界经济正在缓慢复苏，但充满变数。旅游业率先摆脱国际金融危机的影响，显示出强大的生机和活力，成为世界经济增长的重要推动力量。
在十一届全国人民代表大会第三次会议上，温家宝总理所做的政府工作报告中明确指出，今年经济工作的重点之一是要加快转变经济发展方式，大力推进经济结构战略性调整。这是实现十七大提出的加快转变经济发展方式，促进国民经济平稳较快发展，贯彻落实科学发展观的具体措施，也是抓住当前受国际金融危机影响各国经济发展速度放缓，经济结构调整步伐加快的机遇，适时加快我国经济结构调整，促进经济结构升级换代的需要。近些年来，特别是改革开放之后，我国三大产业都有了很大发展，但传统的农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题仍然存在。2002年—2009年，全国第二产业增加值占国内生产总值的比重由44.8%上升到48.7%。目前，第一产业增加值的比重是12%，第三产业增加值的比重只有39.3%，这不仅大大低于发达国家水平，也明显低于发展中国家平均水平。旅游业属于服务业，相对于其他的第三产业，在发展潜力、低碳环保和投资回报率等方面都具有自身的独特优势，因此，大力发展旅游业，符合我国经济结构调整的战略要求。
二、辽宁省旅游业的现状分析及发展区域旅游的意义
（一）辽宁省旅游业的现状分析
近几年，随着政府重视程度的提高以及各方面配套设施和相关行业的完善、发展，我省旅游业有了长足进步，在我国东北旅游市场中占据较高的份额。但相对于旅游业发展程度较高的省份、地区来说，我省旅游资源的潜力还未被充分挖掘出来。以我省沈阳、大连两个旅游业发展水平较高的城市，与北京、上海、重庆、苏州四个城市的比较来看：
（图三）
相对于我国三个直辖市和一个华东区域旅游市场的二级城市来看，沈阳和大连还较之存在很大差距，但在旅游资源的占有上，我们其实并不逊色。由上面图一表格还可以看到，大连市2009年旅游总收入为480亿元，而这一数字，则是我省内同样拥有丰富旅游资源的部分市、地区全年GDP总值的两倍还要多，所以，我省旅游业在区域内的发展上极为不平衡，旅游资源价值还存在非常大的提升空间，旅游业对GDP的贡献力量也远远没有发挥出来。
《辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》（以下简称《纲要》）中，提出了科学发展、创新发展、和谐发展的主题，而区域旅游文化圈的构建过程正是将旅游资源科学规划、区域模式创新并促进地区和谐共同发展的举措；《纲要》还提出了加快经济发展方式转变和社会管理模式转型的主线，旅游业面对复杂、激烈的市场环境，实行跨区域的发展方式和多元化管理，正是两个转变的实践体现；同时，区域旅游的发展更有利于旅游从业主体的产业结构升级、结构优化、增强综合经济实力与竞争力，有利于拉动地方经济发展进而改善民生，这些都是符合《纲要》基本要求的集中体现。因此，《纲要》为旅游业的进一步发展，为区域旅游的构建提供了理论依据和指导，旅游业的进一步创新也必将使我们的理论更加丰富。
（二）辽宁省发展区域旅游的意义
区域旅游，可以理解为，在某一地域范围内，由多个组成单位共同对其旅游资源进行优化整合，进而形成区域旅游产品体系，并以统一旅游品牌推向市场。
“十七大”中提出，为实现国民经济又好又快发展，重大举措之一便是要加快转变经济发展方式，经济发展方式的转变内涵十分丰富，既包括要素结构的变化，又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化，也包括资源和生态环境的状况。区域旅游的框架构建和运作既是区域结构调整的实际体现，同时也包括了资源和生态环境的一系列区域举措。
在经济全球化和区域经济一体化的双重背景下，区域旅游已进入新的发展阶段，目前，国内多个区域已建立了以构建“无障碍旅游区”为目标，旨在推进区域旅游发展的各种合作框架。区域旅游合作已经逐渐开始成为提高旅游竞争力、改善区域旅游总体形象，实现旅游业持续、健康、快速发展的重要途径。比如，在国内常规旅游线路中比较受欢迎的“华东五市”线路，“港澳台”线路；在国际上较有名气的“新马泰”线路，和近两年较为火热的欧洲四国、七国、十国等不同组合线路……这些都是区域旅游线路的杰出代表作，备受旅游者推崇。
从辽宁省自身旅游资源优势来看，省内各个城市之间，可谓各具特色，而且交通方便，人口众多，这就为省内区域间组合旅游产品提供了便利条件；从区位优势上来说，辽宁省南部临海，东部与朝鲜半岛、日本隔江海相望且海、陆、空交通便利；北部与吉林省、内蒙古自治区毗邻；西部与河北省相邻且有动车可在朝晚之间从沈阳往返首都北京。
对我省的区位优势进行分析，不难看到：东部的韩国、日本历来属于国际旅游市场的重要集散地，我省丹东具有赴朝鲜出境游的天然条件；北京是目前国内旅游行业收入最高的城市，其旅游业年收入远高于我省沈阳与大连的年收入之和；内蒙古自治区有着独特的民族文化旅游资源，而且在人文、自然等资源方面有着其他旅游市场不可代替的特性；吉林省旅游业近年发展稍落后于我省，其旅游资源的特色及开发、相关行业发展瓶颈及其核心城市的产业基础，与我省在一定程度上有着相似之处。
通过以上分析，可以得出这样结论，与东部的韩国、日本和西部的北京在区域旅游框架构建过程中，重点在于行业多方资源的共享，特别是与其实现客源的共享；与内蒙古构建区域旅游的框架，鉴于合作对象的地理特点、资源特色，则可以有多方位、多途径、多层级的构建，而且两省区间交通方便，在多种行业上有着良好的合作历史，因此是目前最易实现的区域旅游合作。借着“十二五”的东风，如能积极探索、真正建立起区域旅游合作的框架，对提高旅游业质量，充分挖掘、实现旅游业的价值，塑造区域品牌形象，助力全省经济发展，都将具有积极的意义。
三、努尔哈赤的内合外联——对辽宁省发展区域旅游的建议
努尔哈赤，在明世宗嘉靖三十八年（1559年）出生于建州左卫苏克素护部，赫图阿拉城（后改称兴京，今中国辽宁省抚顺市新宾县），
并于1616年在此称汗，1621年迁都辽阳，兴建东京城，1625年迁都沈阳，今天沈阳的福陵（东陵）既是他长眠之处。努尔哈赤，一位对中国历史影响深远的女真族首领、一位为辽宁留下无数精神、物质宝贵财富的经典人物，同时，他也更是今天一个极具世界影响力的品牌，所以，用努尔哈赤来代表辽宁省，当之无愧，其身后丰富的满清文化更值得我们不懈地去探索、保护，如能充分利用满清文化来塑造我省的旅游形象，对提升地区品牌价值将具有极其重要的意义。
接下来，本文将以努尔哈赤作为辽宁省文化代言形象，暂时仅对我省内部以及我省与内蒙古自治区发展区域旅游，构建区域旅游圈展开进一步的分析，由于省区内部的构建要素分析大多包含于跨省区构建要素之中，所以又以后者为主要阐述对象。
（一）积极构建区域旅游圈