打造“善意管理”安全文化的探索与实践

　　3.2 走动培训，现场提问，当场教会。推行“走动式”安全教育培训，要求所有安全生产技术管理人员和安监员、瓦检员，到各作业地点检查时，必须对现场员工进行应知应会安全知识提问，员工回答不上的当场辅导培训，直到熟练掌握为止，纳入月度绩效考核内容。
　　3.3 危险识别，隐患排查，预知预防。所有岗位都进行“岗位危险识别”，要求在作业前由现场施工负责人（班组长）组织员工开展三个步骤的预知预防。一是把握现状，根据作业内容进行危险辨识险源；二是寻找本质原因，对找出的危险因素进行分类，有针对性地制订措施；三是决定行动计划，班组长负责逐项落整改实，使作业系统造成伤害的概率接近零。
　　3.4 手指口述，确认安全，规范操作。坚持推广安全“手指口述”管理法。做到现场施工“三三”安全确认，即施工前“三不施工”：没有安全措施不施工、没有安全监护人监护不施工、劳保穿戴不全不施工；要求员工在工作前及工作过程中，必须眼盯、手指、口喊“三管齐下”，对现场的环境和设备进行安全确认，在得到安全的明确信息或答复的情况下，方可操作。施工中“三不忘记”：员工不忘记自我提醒、同事不忘记相互提醒、监护人不忘记监督提醒；施工后“三不离开”：没有按标准进行质量验收不离开、没有对现场进行隐患排查不离开、没有落实整改措施或交接班不离开。
　　4 强化“善意管理”与“严管理“相结合，构建“严深细实”的安全责任体系
　　4.1 加强干部考核，注重领导表率。实行“三先三必须”原则，即 “素质先提高干部、培训考试干部必须参加，责任先追究干部、发生问题干部必须连带，制度先兑现干部、处罚力度必须大于工人”。突出基层自主管理，进一步明确做到“五个首先”：即安排工作首先安排安全、布置生产任务首先布置安全、班前会首先讲安全、开工前首先检查安全、绩效考核首先考核安全，调动了各个层面参与安全管理的积极性。强化安监队伍建设，坚持安全检查不断线，坚持每周组织五次安全检查。
　　4.2 推行员工“一二三”和管理人员“一二三四”上岗工作法。员工上岗“一二三”工作法。一看：上岗前，必须察看工作场所及周边环境是否存在安全隐患。二想：工作过程中，要想到可能发生的安全隐患，如何应对、如何自我保护。三干：工作过程中，发现存在安全隐患，要采取措施，立即整改。管理人员上岗“一二三四”工作法。一问：井下遇到员工进行安全提问。二查：一路行要查看工作场所及周边环境是否存在安全隐患。三定：对检查的问题要确定解决的方法，消灭现场隐患和不安全因素。四填：填写写实本、现场问题登记本、信息反馈卡，将现场问题落实情况及时反馈。
　　4.3 狠抓了班组长的管理。制定了具体的考核办法，对全矿班组长进行了一次摸底测评，要求每名班组长必须具备“三种素质”即：具备道德修养、业务和情感素质，提高“七种能力”提高自主管理、协调组织、观察、判断、语言表达、现场处理和总结分析能力，在工作现场做到“五勤”，着力提高自主管理能力，发挥兵头将尾作用。
　　4.4 注重安全责任的落实。严格落实各级安全生产责任制和跟班、带班、包挂区队等制度，严格执行领导干部下井个数、带班个数、抓“三违”指标、走动式培训、跟班式检查等考核指标，确保安全管理不失控、不失位。同时深入开展优化标准“竞高”行动和精优操作“保安”行动，按照业务、场所、人员、班组四个范围，对全矿所有岗位的安全职责分工进行了明确和划分，狠抓现场落实。