浅谈高速公路工程的成本管理与控制

　  摘要：工程施工项目的成本控制是考核施工项目经济效益的综合性指标。实际工作中应遵循施工项目成本控制的原则，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的的过程。从降低工程成本，增加收入两方面着手，对施工项目成本进行合理的控制。
　　结合我们施工的绥满高速公路项目的成本控制过程，现将项目成本控制的一些心得体会进行总结归纳。
　　关键词：公路工程 施工项目 成本控制 直接成本 间接成本 质量成本 索赔
　　
　　随着市场竞争的加剧，施工企业在承揽工程、施工组织、施工方式、资产结构、资金运用和经营管理等方面带来了一系列变化。按照常规的成本管理模式难以适应，需要财务部门与经营、技术、施工生产等部门紧密配合，结合生产经营活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节，采取责任分解、目标控制、核算考核一系列措施，对成本进行全过程的控制，把成本管理工作真正落到实处。
　　高速公路的施工生产特点是点多、线长、差异大，施工企业的费用主要包括如下几方面：投标费用控制、公司管理费、项目经理部费用控制。
　　
　　一、投标费用的控制
　　
　　投标控制近年来公路施工企业的竞争日趋激烈，2004年以来，业主采取最低价中标的方式更是使公路工程施工市场的竞争达到了顶点。黑龙江建筑市场原来比较保守，从08年公路工程项目也开始纷纷采取最低价中标的方式，即谁的投标报价最低谁中标。为了中标，各施工企业纷纷竞相压价，据统计降低幅度平均达到25%，部分项目的降幅甚至达到了40%.这一降价幅度，管理好的项目勉强能保本，管理稍一放松，则要发生巨额亏损。因此，把握好降价的幅度，做好投标报价工作显得尤为重要。
　　现在预算的编制基本上都采用计算机软件进行编制，有经验的预算员计算出的预算与业主的标底差别一般不是很大，在投标阶段最主要的工作是把握好降价的幅度和报价策略。
　　降价的策略主要有以下几种：
　　1、赢利策略，即投标报价高于本企业项目实际成本的施工成本和公司本级的管理费用，保证项目能实现盈余。施工企业一般应采取这种策略才能取得长期的生存和发展。
　　2、保本策略，即投标报价等于本企业项目实际成本的施工成本和公司的管理费用，能保本经营。这种策略只有在竞争激烈的情况下不得已才为之。
　　3、亏本策略，即投标报价低于实际成本的投标策略，这种策略只有在抢占市场，打击竞争对手的情况下才能采取，且不宜多用；且降价的幅度不能大于付现成本。
　　报价的策略主要就是不平衡报价，在相同的总标价内，不同的分项工程采取不同的单价。主要策略就是对实际施工中可能增加工程量的分项工程采取高报价的策略，对实际施工中变化不大或可能减少的工程量应采取低价的策略，这样就能在实际施工时取得盈利创造了条件。
　　
　　二、公司本级的管理费控制
　　
　　公司本级的管理费控制公司本级的费用开支主要是各职能部门的工资和日常经费，可采取费用预算的模式，即年初下达预算包干到各职能部门，年终清算，对节约的经费按一定比例奖励给部门工作人员。
　　
　　三、项目经理部费用控制
　　
　　项目部成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。
　　（一）合理地控制工程直接成本
　　工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。
　　（1）材料费控制：在工程施工过程中，材料费占整个工程费用的比例很大，有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，在工程施工过程中，材料成本控制是十分重要的。
　　材料成本控制在实际工作中包括材料用量控制和材料价格控制两方面。
　　材料用量的控制措施包括：①坚持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用；对于沥青砼、砂石等外购的主要材料要派专人进行数量监磅，并随时对每车的数量进行抽查。如与定额规定数量相比，出现亏料现象，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收、降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗。
　　材料价格控制措施包括：①买价控制，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；②运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。