试论郯城县人民检察院创新开展全程同步录音录像工作

　　论文摘要 近年来，郯城县院以信息化建设为总抓手，以规范执法行为、提高办案质量为目标，大胆创新，积极探索职务犯罪审讯全程同步录音录像工作的新途径，使该院的全程同步录音录像工作得到了长足发展。2008年7月，该院代表全市检察机关接受省院信息化建设专项检查时，省院检查组对该院的信息化建设工作给予了充分肯定，特别对全程同步录音录像工作给予了较高评价。2009年6月，市院吕检察长来该院调研时，也对该院办案工作区建设和全程同录工作给予了称赞。今年9月9日，全市同录工作现场会在该院召开，推广了该院的经验。

　　论文关键词 执法行为 办案质量 同步录音录像

　　一、强化机构建设，搭建组织领导平台

　　全面加强全程同录工作，是高检院为了更好的规范执法行为、提高办案质量提出的一项重要任务，为了更好的实现这一要求，该院在统一思想、提高认识的基础上，切实加强了对全程同录工作的领导。一是健全了领导机构。成立了以检察长任组长、分管检察长任副组长，反贪、反渎、纪检和技术部门负责人为成员的全程同录工作领导小组。领导小组定期听取全程同录工作开展情况的汇报，研究部署全程同录的工作规划，较好的加快了该院全程同录工作的发展步伐。二是加强了队伍建设。通过整合人才资源，将办案部门1名懂信息化技术的人员调任技术科科长，招录了2名计算机人员，专门聘用了1名网络工程技术人员，解决了技术人员不足问题。并积极组织专业技术人员、侦查人员和办案部门重点人员参加技能培训，丰富理论水平和操作技能。目前该院2名专业技术人员和2名办案部门人员全部具备了全程同录技能，取得了全程同录资质，较好的满足了工作需要。三是注重科学发展。目前该院在确保查办职务犯罪工作实现全程同录的基础上，已将全程同录向举报接待、监所和民行等工作延伸。近期准备投资10万元再购置两套移动式全程同录设备，投资10万元在监控室建设电视墙，力争使该院的全程同录硬件建设走在全市检察机关的前列。

　　二、强化硬件建设，搭建物质保障平台

　　在全面提高认识，加强领导的基础上，按照“高点定位、适度超前、整体配套”的思路，进一步加大投资力度，大力加强了全程同录硬件建设和相关配套设施的建设，为全程同录工作的开展奠定了良好基础。一是加强了办案工作区建设。在办案技术大楼建设中，通过科学规划、精心设计，投资200多万元，建成了系统配套、设施一流的办案工作区，较好地促进了全程同录工作的发展。二是加强了全程同录设施建设。投资30余万元，在办案工作区添置了两套全程同录设备和辅助设施。这两套设备不仅具有同时对四组以上场景进行全程同录的特点，还具有三方通话、电子白板交流、光盘自动播放等功能，同时还分别和省、市院联网运行，保证了能够及时接受上级检察机关的指挥和监督。在办案房间安装了高清晰的摄像头和高强度拾音器，使传输的声音和画面不仅清晰，而且稳定。安装的同步电子时钟和温湿度感应器，客观再现了办案环境和办案时限的遵守，极大地提高了全程同录的质量。为了满足在县看守所和异地开展审讯工作全程同录的要求，投资10万元购置了两套移动式全程同录设备。两套移动同录设备分别具有软件统一、同步录音录像、刻制光盘等功能，较好的保证了在院外开展职务犯罪侦查工作全程同录的要求。三是加强了侦查指挥中心建设。在办案工作区建设的同时，建设了具有侦查指挥和全程同录监控功能的指挥中心。院领导和案件督察部门可以在指挥中心通过网络对侦查审讯实施动态管理。同时技术部门负责人可以在指挥中心对全程同录进行业务指导，较好的提高了办案水平和全程同录质量。