中国行政法学研究范式的变迁(下)

来源:岁月联盟 作者:何海波 时间:2014-10-06
第二,这种研究也许有助于我们理解一些行政法著作和行政法学者在学术传承中的位置,使我们能够更加客观地理解它们的价值。今天我们读一篇早期的行政法文章,可能会觉得它粗糙、幼稚,但在当时,它可能提出了一个很重要的问题,论证了一个对整个行政法学很有用的命题。例如,张尚鷟先生的很多文章,对我们今天写的文章可能引不出一句话,但当你带着一种学术史的眼光去看待时,会发现在行政法学的童年时代,有过象张尚鷟教授和他同代人不遗余力地呼唤依法行政的令人敬仰的身影。
第三,这种研究也启发我们,行政法学象所有其他学科一样,它的发展不是单向度的,不是在同一个问题上反复讨论、不断“接近真理”,而可能是多面的。它包括开拓新的研究领域,运用新的方法和知识,以回应当时代的问题。如果说每一代人有一代人的事,那么,我们这一代人的任务是什么呢?政法法学在今天仍然需要,但显然不是我们年轻学者和学生所应当干的活。行政立法仍然是今天中国面临的重要任务,行政法学界作为一个集体,仍然需要大力去研究。但我们如果能够在制度建设上有所贡献,恐怕也不是空泛地讨论、虚弱地主张什么制度、什么模式。我们所要做的是,发现新的问题,掌握新的研究方法,具体细致、扎实坚固地研究那些我们确信有意义的问题。
要期望这篇文章能够完整、准确地概括行政法学研究的状况,显然是过于奢侈的冀望和无法承受的任务。我的目标更为低微。当我们试图突破现有的行政法学研究范式,参与构建“新行政法学”时,我们不妨问一下自己:“你的问题、你的方法和你的知识,新在哪里?”

 

[1] Thomas S. Kuhn, The Structure of Scientific Revolution, University of Chicago Press, 2nd ed., 1970。中文版见托马斯•库恩《科学革命的结构》,金吾伦、胡新和译,北京大学出版社2003年。
[2] 参见北大法律信息网http://www.chinalawinfo.com/research/topic/default.asp?thisid=37。当时的讨论还涉及法学研究规范。
[3]宋华琳《中国行政法学的知识传统和学术背景:〈行政法哲学〉阅读随感》,http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=19663(主要评论以“平衡论”为代表的一种行政法学研究范式);金自宁《直面行政法学研究中的“价值”问题:反思“以规范性研究为中心”的中国行政法学》,载罗豪才主编《行政法论丛》第6卷,法律出版社2003年(讨论规范性研究在行政法学中的历史定位)。
[4]苏力《也许正在发生:中国当代法学发展的一个概览》,http://www.yannan.cn/data/detail.php?id=5977,后收入苏力《也许正在发生:转型中国的法学》,法律出版社2004年。
[5]苏力《也许正在发生:中国当代法学发展的一个概览》。
[6]例如,夏书章《机构改革与行政法》,《人民日报》1982年3月15日;张尚鷟《大家都来学点行政法》,《法律与生活》1984年第4期;姜明安《加强行政立法 为四化服务》,《中国法制报》;刘海年、常兆儒《健全和严格执行行政法》,《人民日报》。早期的文章,部分收集在姜明安编的《行政法(文选)》(北京大学法律学系教学参考用书,1984年)、应松年等编的《行政法研究资料》(中国政法大学校内教学用书,1985年)等书上。
[7]王珉灿主编《行政法概要》,法律出版社1983年,36-37页。
[8]张尚鷟《中国行政法的理论与实践》,中国政法大学出版社1989年,前言。
[9]吉林省政法管理干部学院(编辑)《行政法论文选》,1988年。该书汇集了1986-1987年36篇论文。
[10] 张尚鷟《为在国家行政管理领域开创依法办事的新局面而奋斗》,载作者文集《中国行政法的理论与实践》,中国政法大学出版社1989年;张尚鷟《国家行政管理需要制度化法律化》(中国行政法学会会议论文),《法学研究》1985年第6期;
[11]吉林省政法管理干部学院(编辑)《行政法论文选》,1988年。该书汇集了1986-1987年36篇论文。
[12] 张尚鷟《中国行政法的理论与实践》,中国政法大学出版社1989年。
[13]在这本文集的续集(未正式出版)中,作者引用《邓小平文选》4次,引用《列宁全集》1次,引用《中国大百科全书•法学》1次,引用其它作者1次(罗豪才)。
[14] 该草案内容经过多次重大修改,名称也几经更改,最终以《国家公务员暂行条例》的形式颁布。
[15]金自宁《直面行政法学研究中的“价值”问题:反思“以规范性研究为中心”的中国行政法学》,载罗豪才主编《行政法论丛》第6卷,法律出版社2003年,100、101页。
[16]江泽民《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪:在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告》,1997年9月12日。

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