关于货币资金管理中对内部控制制度的有效应用

来源:岁月联盟 作者:申丽荣 时间:2013-03-27
摘要:随着《上市公司内部控制指引》的出台,内部控制成为了企业活动中一项重要的话题。内部控制,是指企业为了保护自身资产的完整、安全,提高会计信息质量和经营管理效率,降低各项财务风险而实施的对内部资产、人员的控制。内部控制对企业货币资金的管理,有着十分重要的作用。然而,目前企业在对货币资金的管理过程中,对内部控制的应用存在着不少问题。本文就如何采取有效的内部控制措施加强企业的货币资金管理做出了相关分析研究。
  关键词:企业 货币资金管理 内部控制 有效应用
  
  一、内部控制之于企业货币资金管理简述
  内部控制对企业货币资金的管理,有着十分重要的作用。因为有效的内控制度,才能够保证企业的货币资金,包括以货币形态存在的可以随时动用的各项流动款项的充足和流通,这将有助于企业更好地开展经营活动和参与外部竞争。如果说货币资金是一个企业的活动血脉,那么内部控制就给企业资金血液的流通提供了流通环境和流通管道。货币资金的流动状况良好与否将给企业的日常经营及未来发展带来极大的影响。因此,面临当前企业在货币资金的筹备管理中存在的各项等问题,切实采取有效的内部控制措施,加强企业的货币资金管理,显得迫在眉睫。
  二、当前企业货币资金管理中对内部控制制度的有效应用
  在企业的实际内控工作中,一般来说,企业为了控制财务风险,保证货币的流动性,采取的控制措施主要包括对人员、制度的设计,以及引进相应的外审制度,具体来说:
  (一)从人员控制来说,要提高员工的职业道德和业务素质
  人是企业的基本组成元素,在法人治理的企业结构下,企业必须对货币资金的管理人员进行有效的控制。通常来说,员工良好的职业道德和业务素质是企业日常生产经营活动有序开展的重要保证,也是企业进行事前责任分配和事后责任追究,进行监督和考评的主要依据。在对货币资金实施管理的过程中,企业需要对资金的取得、投放都做出具体的统筹和安排,确保每个环节,每个岗位之间都处于相互制约和牵动之中,可谓牵一发而动全身,任何一个工作人员在工作过程中出现了纰漏和疏忽,都很可能导致货币资金的流失和内部控制的失效,这将给企业带来无法估量的后果和损失,严重者,更有相关人员携款潜逃,导致刑事犯罪或其他极其严重的后果。因此,企业在对货币资金的管理控制过程中,首先要做的,是切实提高员工的职业道德和业务素质,让员工能够对自己的工作尽心尽责,对资金的动用和使用不遗漏任何一个细小的枝节。对于企业在资金管理中的薄弱环节,要采取有效措施,加以完善,并配备专门的后续检查监督人员。一旦企业内部出现一些数额较大的、非正常经营活动的货币资金支出项目,严格执行规章制度,确保资金的支付环节由两人以上参与并进行严格的责任监督环节。
  (二)从制度设计来看,要实施职务相互分离控制和授权审查批准控制
  制度设计对于企业内部控制来说,是保障和风险防范的最基本措施。企业在完善货币资金的管理过程中,应当使得财会工作人员明确职责权限,按照不相容职务相分离的原则,形成互相制衡的有效监督控制机制。以现金的收纳和货币资金的会计操作为例,对货币资金的实际支取和掌握货币资金会计信息的人,不能为同一个人,其职务必须相互分离,否则很可能会导致身兼两职的工作人员在实际工作中因无法受到有效的监督发生超越权限动用货币资金或虚假登记会计信息的行为,这对于企业货币资金的安全和信息真实性和对企业资金的管理都是致命的。
  此外,企业还应当实施授权审查批准制度。授权通常分为一般授权和特殊授权。一般授权是指在日常经营活动中根据实际需要对正常业务动用资金的授权。特殊授权是指企业遇到特殊情况、紧急状况时,为了应急或解决暂时性、短期性的资金周转不灵活,或其他经济业务需要额外的货币资金支付而进行的特别授权,这种授权方式一般需要经过严格的批准,也具有一定灵活性,同时也蕴含着较大的业务风险和财务风险,所以企业在对此货币资金的审批过程中要本着严肃谨慎的原则,严格按照审批权限进行业务事项合法合规进行审查。
  (三)从内外配合角度来看,要引进外部审计,加强跟踪控制
  在企业的日常经济活动中,有些问题的发生具有一定的隐蔽性和复杂性,光靠内部人员的监督、管理很难做到查清问题、解决问题。而企业内部的审计多数为事后审计,且在机构设置上也存在着一些不合理之处,如一些小企业中经常不设置专门的审计单位,仅仅是一些财务人员兼职了审计工作,也就是我们常说的在经济活动中既当“裁判员”又当“运动员”,这在本质上其实就是自己审自己,起不到什么实质的审计效果。因此,需要我们引入一个外部审计制度,即通过,会计师事务所或审计事务所这一中介机构,来对企业的货币资金状况进行严格的把关和审计,特别是对于大宗物资的集中采购和大型工程项目明细表,更需要内外部审计紧密结合,联合评审,建立跟踪控制,使得货币资金在使用前、使用中中和使用后都能受到不间断的有效审计,防止经费在使用过程中的流失和遗漏现象。

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