支付清算系统发展中面临的主要问题及建议

来源:岁月联盟 作者:许君荣 时间:2013-06-20

  随着金融市场的迅猛发展,支付清算系统承担的资金清算压力不断加大,支付清算系统的建设也就越显重要,现对加强支付清算体系建设的提出如下建议:
  (一)强化人民银行参与支付清算体系的力度
  随着市场经济的迅猛发展,支付清算体系在国民经济中的基础设施地位越来越明显,经济发展对支付清算系统的依赖性随之加大。人民银行作为支付清算的组织者、管理者和社会资金的最终清算者,在支付清算体系建设中人民银行应站在全局的角度,进行全盘考虑,科学、系统地研究支付清算体系与国民经济发展的关系,建设全国性安全、高效的支付清算体系;同时,研究探索科学的管理体制,防范和化解资金汇划过程中的风险。
  (二)不断完善支付清算体系,提高其在国民经济中的地位和作用
  安全、高效的支付结算体系对于畅通货币政策传导、密切各金融市场有机联系、加速社会资金周转、提高资源配置效率、防范金融风险具有重要意义。人民银行应在兼顾支付系统的安全、高效运转的形势下,将账户管理系统、同城票据交换系统纳入支付清算了架构。
  (三)统筹兼顾
  将各商业银行行内汇划业务纳入支付系统并根据收付款行标志将行内业务设置为不收费,以提高支付系统的利用率,减少不必要的资源浪费。
  (四)加快支付结算服务价格的完善
  原有基本结算服务价格标准已不能适应现有的支付结算服务功能和经济发展的速度,人民银行应对基本结算服务价格进行重新梳理,确认制定与现行支付清算体系及结算工具相适应的新服务价格体系。

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