浅探中国服务贸易应对国际贸易新特征的对策
摘要：随着国际经济的快速发展，特别是在经历了最近十年内的两次的全球金融危机后，国际贸易不断出现了新的特征，我国的服务贸易也面对越来越多的问题及障碍。首先分析了国际贸易的新特征，然后提出我国服务业贸易在这些国际贸易新变化下的应对策略。
关键词：服务贸易;国际贸易;政策建议
随着全球经济的快速发展，国际服务贸易总体发展迅速，增长潜力巨大，日益呈现出技术化、知识密集化的趋势，FDI的重点也转向了服务业。在此背景下，我国服务贸易也获得了一定的发展，可以说机遇与挑战并存;其出口世界排名从1982年的第28位升至2008年的第5位，进口世界排名由第40位上升到第7位，可以说取得惊人的进步。同时，我国服务贸易业存在一些弊端。例如服务贸易主要集中在运输、旅游等传统服务业上，业务主要是承接国际服务外包;这就导致我国服务业比重低、结构不合理等问题。服务贸易发展的落后不仅严重制约了我国对外贸易结构的改善，在一定程度上也导致货物贸易成本上升，影响货物贸易的转型，导致我国对外贸易整体国际竞争力的下降。需要对我国服务贸易进行研究，找到相应的对策进一步提高我国服务贸易的层次，从而提高整体贸易的水平。
一、国际贸易的新特征
1.国际贸易结构高级化。经济全球化引发了各国间产业结构和经济结构的调整，这种调整导致贸易结构的变化，服务贸易所占比重不断上升，服务外包成为跨国投资的主流为了应对全球市场竞争，跨国公司不断调整资源配置和公司经营战略，按照成本和收益原则剥离非核心的后勤与生产服务业务，增强了服务产品的可贸易性，服务贸易增长异军突起，服务产品的生产尤其是服务外包也成为国际投资的重要领域。服务贸易所占比重不断上升。据世贸组织统计，从1980到2003年，国际服务贸易增长速度总体上快于国际货物贸易增长速度，同期服务贸易规模从3643亿美元增加到17626亿美元，增长了3. 8倍，在国际贸易中的比重己超过19%;2007年，世界服务出口占出口总额的比重为19. 4%，高于2000年的18. 8%a
2.国际贸易格局多极化。多边贸易体系与区域经贸集团既互动又斗争。区域经济一体化步伐加快2002年区域贸易组织有124个，到2006年发展为191个，年均增加16个。由于多哈谈判的失败，世贸组织推行的多边贸易自由化暂时搁浅，区域组织由于比多边贸易自由化更具有现实性和可行性，能带来更多的集团经济利益，为世人所关注，所以进展很快，区域组织内贸易和经济总量大幅增加。欧盟东扩使其经济总量增长，占世界经济总量的比重己超过美国上升为世界第一，东盟区域内经济一体化取得显著进展，对外贸易发展迅速。
3.发展中国家贸易条件恶化。(1)发展中国家战略地位弱化、国际环境恶化。在新的多极化世界中，一方面几个大国相互竞争;另一方面它们又以发展中国家作为共同的对立面。随着发展中国家战略地位的改变，其所处的国际环境进一步恶化，主要表现在:贸易集团化导致保护主义压力加大、外国投资减少、严重外债、资金外流、国际经济活动份额下降等。所有这些，都将严重制约发展中国家国内经济和对外贸易的发展。(2)与发达国家经济差距不断扩大。经济全球化极大地刺激了新技术的研究、开发和应用，进一步优化了全球资源配置，提高了规模经济效益，促进了产业结构升级，推动了全球贸易、投资及其自由化，增强了国际范围内的经济政策协调，从而推动了世界经济的不断发展和世界经济总量的快速增长。世界经济总量不断增长，但各国经济差距却进一步扩大。
二、中国服务贸易应对新特征的对策
1.提高服务产品可贸易性。由于我国服务贸易发展层次低，可贸易性差，致使服务贸易的跨国流动受限，我国服务贸易处于逆差状态。就WTO服务贸易谈判来说，倾向于对因服务进口过快增长而对进口国相关产业造成损害的，可以采取紧急保障措施，撤回或中止己做出的市场开放承诺。我国服务业发展落后，服务业产值占国内生产总值的比重只有约4’096，世界平均水平为67%，发达国家平均水平超过75%，发展中国家平均水平也达52%。我国保持一定的服务贸易逆差是必然的、合理的，但服务贸易进口与出口二者不能偏废，即应保持服务贸易进出口的大体平衡，大力发展新兴服务贸易，增加服务贸易的可贸易性，促进中国的服务贸易走出去。
2.优化服务贸易结构。我国服务业产业结构不合理，发展层次较低，以劳动密集型服务业为主，这是基于具体国情和经济发展水平的现实选择。我国若想使服务业有较大发展，必须优化服务业产业结构，紧跟世界服务产业变化的步伐，在充分发挥劳动密集型服务业竞争优势的同时，分阶段、有重点地发展高层次的资本、技术密集型服务产业，不断提高我国服务贸易的技术档次。把发展的重点放在交通运输业、咨询业、信息业、金融保险业、邮电通讯业、房地产业等与科技进步、经济发展和居民生活密切相关的行业。
3.比较优势和竞争优势有机结合。我国服务贸易的比较优势主要集中在旅游、建筑、计算机、运输和信息服务等，这些服务的国际市场潜力巨大。从旅游服务来说，据国家旅游局的估算，到2020年，我国入境人数将达到2. 1亿人次，国际旅游外汇收入将达580亿美元。因此，要充分发挥好这些服务部门的比较优势。应该看到，我国具有比较优势的服务部门层次不高，不能长期依赖这些部门来支撑我国服务贸易的发展，那样可能会陷入比较优势陷阱。要通过提高对外开放水平，打破服务业中的垄断，加快服务人才培养，在金融保险、电子商务、现代物流、设计咨询和信息服务等方面创建竞争优势，使比较优势和竞争优势有效结合。