浅谈经济危机对中国农业的影响

品出口的影响具有差异性，质量较高、具有中国风味的加工食品、地方特色农产品仍具有较好的出口市场前景。近期以来，国家进一步下调了贷款利率和中小金融机构准备金率，今年还将陆续出台更多的出口鼓励政策，这些利好的政策为中国进一步优化农产品出口结构，提升农产品出口质量创造了良好的机遇。如果我们能抓住机遇、用好政策，今年中国农产品出口仍有保持较快较好发展势头的可能。
　　四、中国农业和农村经济展望
　　粮食增产和农民增收可以说是2008年三农成就的两大亮点：这一年全国粮食总产和单产均超过历史最高水平，全国粮食总产量预计10 570亿斤，创历史新高，粮食总产连续五年增加，这是四十年来第一次，实现了改革开放以来首次连续五年增长的好成绩。前三季度农民人均现金收入3 971元，同比增加650元，实际增长11%，2009年中国农民人均纯收入突破5 000元，实际增幅6%以上，农民收入增幅连续五年超过6%，这是二十多年来第一次。
　　2008年初中国南方部分地区遭遇严重低温雨雪冰冻灾害，5月发生汶川特大地震，在遭遇如此严重的自然灾害的情况下，取得如此成绩，着实不易；下半年世界金融危机致使国际经济形势急转直下，欧美日等发达国家和地区陷入经济危机，在外部形势发生严峻变化的情况下，取得这两大亮点，实属难得。
　　近二十年来，中国粮食生产一直在丰收与歉收之间波动，从2004年以来，党中央不断加大三农工作的力度，中国农业基础不断得到巩固和加强，农业综合生产能力得到不断提高，粮食生产得到恢复、稳定和发展。粮食连年丰收，增强了人们对中国经济社会“又好又快”发展的信心，为国家应对特大自然灾害和国际农产品市场剧烈波动提供了重要支撑，也为保持经济平稳较快发展和抑制物价过快上涨奠定了坚实基础。
　　农民收入方面，党的十六大以来中央把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，采取了一系列重大措施，扭转了农民收入一度低迷徘徊的局面，呈现快速增长的态势，从2004—2007年，农民人均纯收入增幅均超过6%。
　　据分析，在近年来的农民收入构成中，转移性收入成为新的增长点。如，国家先后出台的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列优惠政策，带动了农民转移性收入的增加。同时，受农村土地征占用补偿水平提高、农民土地流转和房屋出租增多、参加入股投资分红人数增加等因素影响，农民获得的财产性收入不断增长。尤其是今年以来农民增收的良好成绩是在众多挑战中实现的：从年初的低温雨雪冰冻灾害到汶川特大地震，再到下半年以来的农产品价格普遍下滑以及农民工大量因失业返乡，都在不同程度上影响到农民收入的持续较快增长。
　　五、中国农业机遇与挑战并存
　　国家发改委宏观经济研究院的专家分析指出，虽然保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，但在国家一系列强农惠农政策的扶持、引导下，在困难中中国农业仍然可以抓住多个机遇，可以有多种作为：
　　在国际能源价格下降的背景下，农资产品如化肥、农药、农膜等的生产成本相应降低，这正可为农民增加投入提供支持，为农民节本增收提供机遇。
　　在扩大内需的机遇下，加大农业基础设施建设的力度，这正是解决农业生产基础薄弱，增强农业基础，提高农业综合生产能力的机会。各地可借国家加大投资的机遇，变被动为主动，化不利为有利，解决多年来农田水利设施落后、靠天吃饭、抵御自然灾害能力弱等长期制约农业生产的问题。
　　2011年是贯彻落实党的十七届三中全会战略部署的重要之年，也是应对国际经济危机、保持经济平稳较快发展的关键之年，做好今年农业农村工作，具有特殊重要的意义。加大对农业的支持保护力度，高度重视粮食安全，大力扶持粮食生产，不断增强综合生产能力，进一步增加农业农村投入，较大幅度增加农业补贴，保持农产品价格合理水平。我们要按照中央农村工作会议的要求，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，稳粮、增收、强基础、重民生，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。

　　参考文献：
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