台湾/日本收费高速公路资金来源及启示

来源:岁月联盟 作者:崔风起 时间:2013-02-14

  收费道路事业主要靠国费、地方费以及财投资金运作,其中财投资金是收费公路事业中的很重要的一部分财源,除此之外还有信用债及充分运用民间的资金。信用债是日本道路公团等发行的债券中,政府不承担承兑和不保证的一切私人债券,承兑等均需要依靠公团的信誉。
  日本的收费道路绝大部分是由日本道路公团管理,其资金来源由六部分组成:财投、收费收入、国费、缘故债、外债、民间借人金等。以1991年为例,财投占日本道路公团资金总额的49.68%,收费收入占39.87%,国费占2%,缘故债占3.2%,外债占1.55%,民间借入金占3.7%.
  从近年的趋势看,财投资金对日本道路公团的投资所占比重保持在50%;国费对日本道路公团的投入比重呈现下降趋势。
  
  3 台、日收费高速公路资金来源的几点启示
  
  3.1 建设资金日益多元
  台湾收费高速公路尽管以政府投资为主,但是道路维护费用则很少取之于政府。日本收费高速公路建设资金主要由中央资金、地方资金和财投资金三部分构成。
  3.2 政府投入呈下降趋势
  台、日在维护收费高速公路运转方面投入呈下降趋势。鉴于台湾对车辆超载现象实行严厉的管制和处罚。经过十几年不间断的努力,超载车辆已经几乎绝迹了。因此,台湾高速公路在道路养护上所投入的成本是很小的。日本收费道路绝大部分是由民间财团来投入,国家投入呈下降趋势。在2002年日本道路公团的预算中,国费已从上年度的305亿日元减至零。
  
  参考文献:
  [1] 虞同文.中国台湾省高速公路状况[J],公路运输文摘,2002(4).
  [2]参见 台湾高速公路.http://www.96533.com/news_html/service_note_54700642.html
  [3] 参见日本公路建设和管理对我们的启示及借鉴
  http://www.hbjtshb.com/news.asp?act=content&cid=9&id=188
  [4] 参见日本收费高速公路的建设及管理体制.
  http://www.examda.com/gljl/77/20090104/103614961-2.htm
  [5] 参见看看国外高速公路如何收费 美国公路尽量不设收费站.
  http://news.163.com/11/0125/09/6R81FMC500014JB5.html

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