经济欠发达地区高职院校师资队伍建设存在问题与对策

    ［摘要］随着经济欠发达地区高职教育办学规模的迅速扩大，高职院校师资队伍建设出现了一系列亟待解决的问题。文章从经济欠发达地区高职院校师资队伍建设取得的成绩以及存在的问题出发，提出相应的解决对策。
　　［关键词］经济欠发达地区 高职院校 师资队伍 建设对策
　
　　一、欠发达地区高职院校师资队伍建设取得的成绩
　　1.在办学经费有限的情况下，学院师资队伍结构得到优化，整体素质有所提高。高职教育的教学特点决定了其实验实习设备设施投入大，教师队伍建设投入和教学运行成本高。地方高职院校鉴于“地方为主”的管理体制，国家、省级政府基本无办学经费投入。但是随着高职教育办学规模的不断扩大，在办学经费有限的情况下，各个院校仍通过多种方式大量补充了专业教师，强化了师资队伍。虽然地处经济欠发达地区，加之新校区的扩建，经济压力颇大，但各院校仍加大了师资培养力度，让部分教师进行了学历进修，从高校引进了高学历的人才，从行业企业、科研院所直接引进及聘请具有良好工程背景和具有职业教师潜质的高素质工程技术人员，从而使得教师队伍在年龄、职称方面以及实践技能等方面起到了一定的互补作用，整体素质有所提高。
　　2.在学院综合办学能力不强的情况下，在提高“双师型”教师素质上有所突破。“双师型”教师是职业技术教育师资队伍建设的一大特点，也是办好高职学院的关键。经济欠发达地区地方办高职院校综合办学能力的相对低下，使他们在短时间内很难与经济发达地区高职院校相抗衡，尤其是“双师型”教师的培养，需要有产学研互动合作的良好平台。欠发达地区的高职院校由于所处区域的经济发展水平不高，高职教育固有的“校企合作”“产学研一体化”教学活动难以突出。但是，经过暑期无工程经验教师的下厂实习、聘请企业具有丰富工程经验人员担任教师等多种方式的尝试，欠发达地区在提高“双师型”教师素质上也取得了长足的进步，具有“双师素质”的教师数量明显提高。
　　3.在人才流向发达地区的情况下，通过人事制度改革留住、激励人才。与发达地区高职院校相比，欠发达地区教师收入也存在较大差距，而发达地区开出的人才“高价”，致使部分优秀教师不断流向发达地区。欠发达地区通过建立科学合理的薪酬体系，合理确定工资制度、奖励制度和评价制度。面对学院发展过程中出现的新情况，及时分析问题、调整策略，以“以岗定薪、优劳优酬”为原则，注重以人为本的物质激励和精神激励相结合，深化分配制度改革，建立起以岗位为基础，与责任、效益和贡献挂钩的内部工资分配制度，形成良好的分配激励机制，从而吸引和保留了大部分人才。
　　二、欠发达地区高职院校师资队伍建设存在的问题
　　1.欠发达地区高职院校对高层次人才的吸引力普遍不足。长期以来，由于发展滞后，经济水平低，欠发达地区的高职院校在人才引进上与发达地区相比，待遇上低一档，行动上慢一步，成效上差一截。虽然目前各高职院校已经意识到高素质的师资队伍是办学的关键，而且也通过各种途径补充师资，但部分院校专兼职教师的配备不尽合理，相对于教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系》的规定标准有些出入。教师队伍中高学历、高素质的工程技术人员比例不高。专任教师的学历结构也不尽合理。虽然与几年前相比，高职院校教师在学历层次上有明显提高，但教师队伍中硕士、博士学历者比例小却是不争的事实。
　　2.欠发达地区缺乏“双师型”师资队伍培养的良好平台。与发达地区相比，欠发达地区的企业普遍偏小，发展水平也不高，与高职学院的产学研合作热情也不高，因此，欠发达地区比较缺乏“双师型”师资队伍培养的良好平台。部分高职院校为了培养“双师型”教师，不惜花费大额成本将教师送往经济发达地区的企业参与企业实践、参与技术创新等。如苏北地区某学院在每年暑期都组织无工程实践经验的教师到苏南地区的企业实习锻炼。但教师每年3～4周的短期下厂锻炼并没有取得实效，往往流于形式。而经过短暂的参观、实习，大部分教师对企业实际生产流程仍不熟悉，也不能根据企业岗位需要，编制相应的教学方案。学院从企业引进的具有良好工程经验的教师，由于不熟悉教学方法、教育规律，对高等教育学、心理学等缺乏必要的认识，教学效果也不能让学生满意。
　　3.欠发达地区的兼职教师队伍具有不稳定性。目前大多数高职院校的师资队伍采用专、兼职教师相结合的形式，取长补短，基本满足了高等职业教育的教学要求。兼职教师在流动中可以给学校带来新的信息、增强学校的活力，但是兼职教师的不稳定性也为高职学校的发展带来一些问题。尤其是欠发达地区从当地企业聘请的具有丰富工程经验的教师，往往会因为发达地区企业的吸引而离开，使得欠发达地区学校教学的连续性难以得到保障。
　　4.教育理论知识水平及教学技能水平有待提高。由于欠发达地区高职院校师资的培养起步较晚，同时高职院校的教师中非师范类院校毕业的占较大比例，因此部分教师的教育理论背景相对缺乏，教师的教育教学技能水平有待提高。由于