政府职能视阈下大学生就业机制的构建

　　 [摘要]当前大学生就业任务很重,形势不容乐观。解决大学生就业难成为现代政府中的一个重要任务。现代政府的主要职能是对经济进行宏观调控和为社会提供公共服务。政府要适应现实要求,采取有效的措施,推进大学生就业。政府职能方面应从以下几个方面思考:提高认识,高度重视;多管齐下,保持经济又好又快发展;全面推进大学生大学生就业指导及创业带动就业工程。
　　[关键词]政府职能 大学生就业 机制构建
　　
　　随着世界经济形势的缓慢好转,我国经济的明显复苏,大学生就业环境有所改善。现代政府的任务还很重,压力还很大,大学生就业困难就是其中的一个方面。需要政府立足于自身职能,冷静地审视过去的各项政策,适应现实要求,采取有效的措施,推进大学生就业。
　　一、政府职能与大学生就业
　　现代市场经济背景下,发挥市场资源配置的基础地位是市场经济的应有之义,也是对现代政府的基本要求。与现代市场经济体制相对应是政府职能的新定位,政府职能定位于对经济进行宏观调控和为社会提供公共服务。政府对经济进行宏观调控是基于市场在某些方面存在缺陷,也就是我们常说的市场失灵问题,采取相应的经济、法律以及行政手段进行有效干预,确保市场经济的有序发展。政府提供公共服务是主权在民,人民与政府是委托代理关系的基本要求,政府基于人民的授权和委托,履行职能和提供服务,也就是把现代政府打造为有限政府、责任政府、服务政府。
　　大学生就业是个民生问题,也是当前的社会热点问题。实现大学生有效就业、充分就业是一个系统工程,它与政府、高校、用人单位、大学生自身都有关系,都需要承担起相关的责任。但与大学生就业的各关联方中,政府的责任最大。解决大学生就业难的关键在于经济的复苏,经济结构的调整,经济增长方式的转变,实现这一些目标,与国家对市场经济的宏观调控和经济刺激计划是密不可分,而宏观调控是现代政府的重要经济职能;解决大学生就业需要提供足够的就业岗位,就业岗位作为一种“公共产品”,由政府推动或提供是现代政府公共服务职能的具体体现。因此,当下需要政府采取强有力的措施,解决大学生就业难问题。从另一个角度来说,大学生就业难问题的有效解决,有利于社会经济的复苏,有利于人的全面发展,有利于社会的稳定,有利于和谐社会的构建,从而增强现代政府的公信力,扩大其政治合法性和执政基础,推进政府职能的有效实施。最终,实现政府职能定位与大学生就业的良性互动。
　　二、发挥政府职能,构建大学生就业机制
　　2009年中央经济工作会议为2010年中国经济发展定下基调:经济增长将重点放在“促进发展方式转变上下功夫”。着力“改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,坚定不移加以推进”;“更加积极的就业政策,努力扩大就业。”;“积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平”给当前大学生就业带来了难得的时机和条件。