对外依存度过高的原因及其对我国经济发展的不利影响

来源:岁月联盟 作者:吴总建 … 时间:2013-02-14

 摘 要:
  
  我国对外依存度占国内生产总值的比重过高,这使众多外向型企业过度依赖需求疲软的国际市场,进而给经济持续稳定增长带来不利影响。本文分析了对外依存度过高的原因,提出应采取有效措施,增加国民收入,扩大内需,调整产业结构,改变经济增长方式,发展战略性新兴产业,刺激需求消费,降低对外依存度,使国内生产总值与对外依存度保持合理的比例关系,从而降低国际需求变化有可能对我国经济造成的影响。
  
  关键词:
  
  对外依存度; 不利影响; 国民经济; 国际市场; 国际需求; 光伏; 对外投资。
  
  我国加入世界贸易组织以来,经济发展速度很快,2001 年国内生产总值为 109655 亿元人民币,到 2011年国内生产总值为 471564 亿元,增加了 3. 3 倍。与此同时,我国对外依存度也有较大幅度的上升( 详见下表) :

  上表的数据表明,2001 年我国对外依存度占国内生产总值的比重为 38. 47%,即有 42183 亿元人民币的国内生产总值要通过对外贸易来完成,其中: 进口依存度为 18. 38%,即有 20159 亿元人民币为进口额,表示外国产品参与了我国的经济活动,是对我国国内生产总值的贡献; 出口依存度为 20. 08%,即有 22024 亿元人民币为出口额,表示这部分商品依赖于国际市场的需求,要通过国际交换、对外贸易才能实现价值。2011年对外依存度占国内生产总值的比重上升到 49. 88%,其中,出口依存度为 26%,即超过四分之一的国内生产总值依赖于国际市场的需求。尤其要提的是 2007 年我国的对外依存度占比最高,为国内生产总值的 62.73% ,其中出口依存度高达 35. 16% ,其次为 2005 年、2006 年,这两年出口依存度均超过 30% 。从一些发达国家对外依存度的情况来看,美国的对外依存度为 20. 7%; 日本是一个资源匮乏的国家,经济发展完全依赖国外市场,对外依存度也只有 20. 1%①。出口依存度过高对国民经济良性发展会造成较大的不利影响。
  
  国民经济发展过于依赖于国际市场,受国外需求的制约程度高,出口企业风险大。一般情况下,国际需求量随经济发展而不断变化,在经济发展比较好时,国际需求量会增加,相反则会减少。近两年来,美国经济增速持续放缓,就业持续不理想状况使美国消费者信心受挫,美国政府在面临财政压力的情况下大幅削减支出,消费不振,使整体经济受到拖累。欧洲主权债务危机愈演愈烈,除希腊大幅度削减财政支出,减少国民福利,依靠欧盟提供巨额贷款援助勉强度日外,葡萄牙、爱尔兰已正式申请欧盟金援,西班牙忙于自救,意大利主权债务与国内生产总值之比在欧元区内仅次于希腊,排名第二,整个欧盟经济已经出现持续的不景气,原来的双高( 高消费、高福利) 格局正逐渐被双低( 低消费、低福利) 所取代。面对世界经济的持续滞胀,国际需求降低,我国外向型经济必然会受到不同程度的影响。一方面,国际市场需求的下降导致出口商品数量及国际价格下降,进而会导致出口效益进一步降低或亏损; 另一方面,国内外向型企业受出口量价下降的影响,产能过剩,开工不足,营运成本上升,导致企业裁员,失业率上升,给社会增加压力和负担。历年积累的国家外汇储备量巨大,外汇占款进一步增多,货币投放量大,物价上涨,通货膨胀严重,国民绝对、相对购买力下降。
  
  由于人民币不是自由兑换货币,外汇资产都需要兑换成人民币才能流通使用,因此,央行为了换汇须投放大量的人民币,在长期投放人民币过程中形成了巨额的外汇占款。据统计,目前我国外汇储备高达 3. 5 万亿美元,该储备由国家持有,在央行账目的对应反映就是外汇占款,外汇储备增加越多,人民币的发放量就越多。
  
  直接增加的基础货币量,再通过货币乘数效应,造成货币供应量的大幅度增长,使得流通中的人民币迅速增多。其后果是: 第一,加剧了通货膨胀的压力,弱化了国家对货币供应量的控制能力,不利于宏观调控目标的顺利实现。最近央行运用货币政策杠杆进行宏观调控没有达到预期效果,就与外汇占款人民币投放量大有关,也与其他原因造成的货币量投入过大有关。第二,由于通货膨胀持续居高不下,国民直接成为物价上涨的承担者,绝对和相对购买力减少。第三,也是最隐蔽、最重要的一条。一方面,国家要求进一步扩大出口,增加就业,以刺激经济发展,并在政策、扶持措施、媒体宣传等方面加以配套引导,各级地方政府也将此项工作作为任务和政绩来考核,但有的政策不能兑现,出口企业效益差。另一方面,国家外汇储备大,过多的外汇占款又必须使用适当的金融工具来进行对冲,但正回购、发行央行票据等手段已不足以抵消无法控制的货币投放,这也显示出国家对外汇储备超常增长的无奈。货币投放量过大引发的通货膨胀,迫使政府实行紧缩型货币政策,这使得企业尤其是中小民营企业贷款困难,从而不利于企业自身发展,也违背了国家发展国民经济的初衷。因此,以往的调控往往还没有调控到位或还没达到预期效果就又开始实行宽松的货币政策。这种周而复始的循环,表明政府在制定和实施综合发展经济规划时摇摆不定,其后果是严重的。

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