试论我国遭受“合规性”贸易壁垒的现状与对策

来源:岁月联盟 作者:孙萍 时间:2013-02-14
  三、我国应对“合规性”贸易壁垒的对策 
  随着我国出口贸易额的突飞猛进,日后我国将面临更大的贸易保护压力。为此,如何应对上述“合规性”贸易壁垒一直以来都倍受我国政府和学者所关注,制定完备的应对贸易保护策略已是刻不容缓。 
  (一)加强对对“合规性”贸易壁垒的研究 
  我国是一个拥有13亿人口的发展中国家,就业压力大的矛盾将长期存在。通过发展对外贸易促进经济发展、增加就业,是我国长期坚持的方针。为此,我们必须清醒地认识到贸易壁垒对我国造成的严重影响,针对目前我国企业对“合规性”贸易壁垒辨识、防范和应对能力较弱的现状,要加大“合规性”贸易壁垒知识普及的力度,提高我国企业甄别和防范贸易壁垒的能力。企业要广泛利用互联网等现代媒介手段,及时了解我国政府机构发布的贸易壁垒预警信息,加强对进口国经贸政策的调研,将应对贸易壁垒工作纳入企业风险管理战略中,政府要鼓励企业向政府部门反映贸易壁垒信息,将对我国主要出口市场的“合规性”贸易壁垒进行搜集与分析研究,以制定相关应对政策。 
  (二)鼓励企业进行自主创新 
  作为发展中国家,我国企业技术创新能力较差,出口产品的技术含量低,出口产品结构以附加值低的劳动密集型产品为主,而附加值较高的技术资本密集型产品出口则占次要地位。这导致近年来我国遭受的“合规性”贸易壁垒中技术壁垒高居首位,被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍。为此,我国应加快建设产学研相结合的技术创新体系,政府要充分发挥战略导向和服务作用,在国家战略与政策层面方面支持与鼓励企业进行自主创新,加快建立以保护知识产权为核心的激励体制框架,建立和完善创业风险投资,加大科研资金投入和促进新技术的产业化,以提高出口产品的技术含量和产品质量、满足国际市场的需求,最终在激烈的国际竞争中掌握主动权。 
  (三)加强自由贸易区区域合作的深度与广度 
  建立自由贸易区是规避“合规性”贸易壁垒的有效途径。这是因为,自由贸易区有比WTO多边贸易体制更高水平的开放程度,贸易区的成员国之间必须相互取消90%以上的关税和非关税壁垒,并消除绝大多数服务部门的市场准入限制,实现投资自由化。目前,我国已全球29个国家和地区建设了13个自由贸易区,涵盖2008年我国外贸总额的四分之一以上。今后我国仍需大力加强区域合作,以应对日益严峻的国际贸易形势。一方面要进一步强化与已建成自由贸易区的贸易伙伴的经贸合作以及参与国际事务的更深入合作;另一方面要进一步拓宽自由贸易区合作范围,并积极谋求与更多的发达国家建立自由贸易合作伙伴关系,避免出口过分集中于几个国家,以规避贸易壁垒。 
  (四)大力推进产业结构调整与升级 
  虽然中国的对外贸易规模较大,但在产业链上却处于低端位置,中国出口的商品大都为高能耗、依赖原材料、简单加工的劳动密集型和资源密集型低附加值产品,这种出口产品结构是我国频繁遭受发达国家的技术壁垒和绿色壁垒的主要因素之一。因此,我国应大力推进经济结构调整和产业结构升级,加速转变我国以低附加值产品为主的对外贸易产品结构,提高我国产品质量,以规避技术壁垒和绿色壁垒。中国应进一步优化技术创新与推广的政策环境,增加资金投入,重视企业在技术创新上的主体地位,鼓励企业积极自主创新,推动建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新与成果转化体系,不断开发绿色产品和高附加值产品, 冲破国际技术与绿色壁垒,为我国产品争取更广阔的国际市场空间。 
  综上所述,“合规性”贸易壁垒已经严重的影响了我国的对外贸易发展,并呈现出持续加剧趋势。为此,我国积极探索多种途径,对内加快技术进步,对外加强国际交流与合作,最大可能的规避与消除贸易壁垒,促进我国经济发展。 

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