浅谈转变经济增长方式、建立合理的生态补偿机制

　　建立生态补偿机制可以从微观(即省内)和宏观(即省际)两个角度出发。 
　　在省内建立生态补偿机制,主要是补偿农民。不能让农民因为穷就“为了小钱坏了大事”。既然要禁止过度渔猎、采伐和采矿,并限制某些产业的发展,就要拨钱(主要是从省级财政)补偿农民。可采取的主要方式有:社会主义新农村建设、调整改革收入分配制度、安置返乡农民工、发展生态农业和生态旅游。而调整农产品价格、鼓励粮食等农产品种植等,有中央政策介入,本省只要配合并作适当调整就可以了。另外,为了发展循环经济,减轻生活垃圾污染,引导农民采取健康、文明的新的生活方式也需要政府投入资金、时间和人力。广告宣传、思想政治工作也是必需的。 
　　在省际建立生态补偿机制,必须从更宏观的角度、上升到更高的层次进行,如有可能必要时争取在全国人大立法。省际之间的生态补偿机制要争取中央政府、中央部委、中央财政介入。最起码要与全流域周边省份协商,如东江流域的粤港两地,浏阳河流域的湖南省,鄱阳湖周边、长江下游的安徽、浙江、江苏、上海等省市。争取生态补偿的前提是保护好生态环境,而争取生态补偿也为我们从周边省市引进好的项目找到了好的理由与契机。这绝对不是索取,而是协调合作、互利共赢。 
　　在鄱阳湖生态经济区建设中,从微观和宏观两个角度建立合理的生态补偿机制,将是开创性的。这在理论与实践两个方面都将为全国探索和积累丰富的经验。从全局和长远看,这是功在全国、利在千秋的一件大好事。 
　　 
　　参考文献: 
　　[1]熊鹰,王克林,等.洞庭湖区湿地恢复的生态补偿效应评估.地理学报,2004. 
　　[2]杨道波.流域生态补偿法律问题研究.环境科学与技术,2006. 
　　[3]虞孝感.长江流域生态安全问题及建议.自然资源学报,2002. 
　　[4]IUD中国政务景气监测中心·第玖号:今年“两会”生态补偿、环境保护等建议、提案最集中.2008. 
　　[5]李林立,况明生,等.生态补偿在实现森林地区经济可持续发展中的效应研究——以湖北神农架为例.中国生态农业学报,2007. 
　　[6]赖敏,刘黎明.生态退耕工程中的生态补偿问题及其补偿方法.水土保持通报,2006.