关于进一步深化民企改革

摘要：改革开放三十年，中国经济取得了举世瞩目的成就。在党中央的正确领导下，形成了以公有制为主题、多种所有制经济共同发展的蓬勃局面。而民营经济作为其中最重要的组成部分，无论对国家税收，还是增加更多的就业岗位、稳定社会秩序，都做出了杰出的贡献。但是近来浙江中小民营企业，连连被爆出现资金链断裂、失业率上升。中小企业，特别是小型、微型企业的状况，甚至比金融海啸时更为艰难。

关键词：经济  民企  体制改革  发展战略

一、引言
     面对当前转经济发展方式和国际经济形式不稳定的大背景下，中小企业面临企业融资难、劳动力短缺和成本高、银根收紧、缺乏公平的竞争环境、名目繁多的赋税等多种因素的影响，中国的民营企业家们正面临着去留两难的境地。浙江中小企业遇到的困局不是个例，它是整个中国民营企业的缩影；更应被看做是中国民营企业经济未来发展将共同面临的大问题，同时也说明中国经济发展中的很多制度性、政策性的问题已经到了非解决不可的时候，特别是那些阻碍和限制民营经济发展的制度和政策，更需要我们进行深刻的反思，国家也需要对当前的财政政策、金融政策作出相应的调整。
二、民营企业发展的制约因素
2.1国家宏观调控和政策引导
民营经济发展得益于我们在坚持社会主义基本制度的同时，创造性地发展了市场经济，社会主义制度的优越性与市场配置资源的有效性实现了有机结合。目前,很多民营企业游离于政府管理范围之外,政府部门又没有很好的调控手段,因此陷于被动状态中,民营企业需要了解国家宏观政策和行业未来发展态势,而管理部门对民营企业的基本情况不了解,以至于民营企业发展与政府服务很难形成良性循环态势,阻碍了民营企业的发展。实践证明,企业投资初期需要政府政策的支持,才能获得成功。目前,我国政府出台了很多有利于企业发展国际化经营的政策和办法,但由于我国对外投资尚处于初级阶段,与之匹配的制度支持尚不配套,如果企业对外投资中没有政府的支持,很难应对国外同行竞争。另外,贸易方面,由于在出口政策方面存在歧视,民营企业开展对外贸易积极性受到阻碍,从而影响了对外贸易的发展,阻碍了我国民营经济的发展。
2.2企业劳动者的综合素质 
决策领导层的前瞻性、艺术性、管理能力,在企业发展中起着举足轻重的作用。其次,是企业的职工,从业人员的综合素质、责任心对企业的发展起着至关重要的作用。我国民营企业的从业人员整体受教育水平不高,接受继续教育程度不够。通过调查一些民营企业,不仅在上层缺乏高素质的管理者,在中层队伍中也缺乏高水平的中间力量,在生产一线又缺少高技能的工人,这样的人才队伍，制约了企业的发展，阻碍中国现代化的进程。
2.3资金链断裂和融资困难
    政策收紧，使得许多从事制造业的民营企业资金链正遭受前所未有的挑战。银行贷款额度紧张令众多中小企业和个人纷纷寻求民间借贷资金，从而导致民间借贷利率普遍上浮，甚至出现100%的高额年息。央企因为有政府信用的支撑，可以通过比民营企业低的多的融资成本不断扩张，廉价的使用大量资源，可以从银行轻易地获得贷款，然后再向外放贷，成为“第二银行”。而民企遭受社会性的歧视，政策支持力度不够，就业安排支持力度不足，民营企业根本无法与它们竞争。如果今天民营企业的问题得不到切实有效的解决，任凭这种情况继续恶化下去，会对民营企业本身和国家发展造成巨大的影响；制造业过度转移，造成工业化的空心状态，就业困难、失业率上升、民工返乡，企业倒闭越多，失业人口越多，进一步拉大城乡差距，加剧两极分化，造成一系列的社会问题，终将阻碍泱泱大国前进的步伐。