试论电力企业公关危机的应对

　　论文摘要：电力企业集生产、服务、销售为一体，面对着错综复杂的公共关系，同时也承担着巨大的“公共关系风险”。立足实际，分析了导致电网公关危机的事故类型，阐述了危机形公共关系的处理程序，探讨了电力企业面临公关危机时如何面对各方面公众、采取怎样的措施来处理危机。 
　　论文关键词：电力；公共关系；危机 
　　 
　　任何企业或组织都希望能够在安全和谐的环境中运营。然而，现代组织，尤其是电力企业这样的大型组织，是一个开放的系统，它与社会上其他组织、群体与个人之间存在千丝万缕的联系并相互影响，从而形成一张错综复杂的网络。在这个网络中，由于各自存在不同的利益，难免会发生纠纷和冲突。因此，在现实中，组织常常会面临这样那样的窘境，也就是我们所讲的“公关危机”。任何组织在面对危机之时必须慎而又慎，积极采取措施解决危机。电力企业在面临公关危机时应采取怎样的处理程序，如何维护企业形象，最大限度地减小危机带来的不利影响，是应急管理人员应该研究的重点内容。 
　　一、导致电网公关危机的两类事故分析 
　　1.生产事故 
　　生产事故包括：自然灾害、设备制造质量、营运维护、人员过失、人身伤亡、劳保防护、环境保护、设备损毁等电网生产过程中发生的危机事件，可称为“硬性”危机事件。对生产事故，不能简单地把它视为企业内部就能处理的危机事件。由于电网企业的服务公共性、电网基础性、管理垄断性，新闻往往会透过生产事故的现象挖到企业内部人的素质，反映危机事件事故本身的新闻本质，把自然性“生产事故”转化为“内部松懈、松弛、松散”的“人为事故”，而引发企业公共关系社会舆情危机，让有形生产事故变成企业无形资产的耗散。 
　　2.服务事故 
　　或称之为人员素质事故，这类事故对电网企业的损害不仅是伤皮毛，而且是动筋骨。“一人失职耗散几代人为企业付出的心血”，严重损害企业公共关系。此为企业危机管理的核心阵地。 
　　服务事故主要表现为：供电抢修不及时，不作为扩大停电范围；语言沟通失灵，造成客户误解；以企业的优越感忘记责任感，误导公众的言行；滥用垄断行为损害客户利益。诸如员工言行举止过错过失或者客户的误解误会都是服务事故产生的动因。服务事故的新闻投诉成为电网企业危机事件的主导元素。如2006年7月31日湖南浏阳电力局供电个别领导干部“陪酒停电”事件因客户新闻投诉转变为震动全国的丑闻。服务事故的预防是全员的主动作为。 
　　二、危机型公共关系的处理程序 
　　1.迅速反应，隔离危机 
　　危机一旦爆发，一定要冷静，不能慌乱。要迅速启动应急预案，采取紧急措施，防止事态的蔓延。这个阶段速度是关键，因为现代社会信息传播高度发达，任何组织的公共关系危机事件都有可能被迅速传播，如不加以控制，就可能使组织遭受重创。而采取紧急措施，一方面可以使组织的形象和声誉损失降低；另一方面则赢得了宝贵的时间。 
　　这个阶段的具体任务为： 
　　第一，根据危机影响程度迅速成立应急管理小组。一般情况下，危机公关小组的组成由企业的公关部成员和企业涉及危机的高层领导直接组成。其任务一是负责危机的调查和调解；二是进行企业内部外部联络；三是为媒介准备材料。要千万注意的是，在危机情况下一定要把握住宣传口径的一致，作为公司的直接领导人和企业总经理千万不能随意发表言论，以免给媒体和大众落下口实。 
　　第二，在危机降临时，迅速将其隔离，以免蔓延、扩大。举例来说：1999年6月初，比利时和法国的一些中小学生饮用可口可乐时发生中毒，可口可乐公司迅速通知停止销售一切可口可乐的产品，以防中毒事件继续发生，为下一步危机调查和解决打下基础。 
　　2.全面调查，收集信息 
　　在危机得到初步控制之后，马上要对危机的范围、原因、后果进行全面调查。危机调查时采取适宜公关措施的基础，也是成功处理危机的关键所在。企业首先要安排调查人员深入现场了解事实，详细、全面细致地收集与危机相关的各种综合信息。以电力企业为例，调查人员要弄清楚几方面内容：本次事故是在何时、何地、何原因发生的？本次事故目前的情况怎么样？损失情况如何？这次事故的发展趋势是怎样的？本次事故与电力企业有多大关系？企业要负多大的责任？是意外事故还是责任事故？本次事故企业要应对哪些公众？需要哪些外部力量来协助？ 
　　3.针对危机，确定策略 
　　在对危机事件进行调查分析的基础上，针对危机类型的不同、对象不同，企业要有针对性地采取相应的危机处理方案，并安排调配组织现有的人力、财力、物力，合理分工，明确责任，落实任务。 
　　三、企业在危机中面对各方公众的对策 
　　1.与组织内部公众沟通的对策 
　　在危机初期，及时向企业员工宣布应急管理小组成员，表明企业对待危机的态度，并且对员工提出应对此次危机的要求。 
　　在危机稳定期，及时向员工通报危机事件发生的时间、地点、有无伤亡以及企业处理此次事故的基本原则和方针。将制定的危机处理方案通告给各部门，要求全体员工统一思想、统一口径、协同行动。 
　　在危机抢救期，及时向员工通报造成事故的原因，协调内部力量对事故进行抢救（尽快排除故障，恢复供电等）。 
　　在危机处理结束后，要对危机处理工作进行评估，总结经验教训。奖励在事故处理中表现突出的员工，处罚危机事件的责任人。 
　　2.与受害者沟通协调的对策 
　　如果此次事故造成了人员（内部员工或外部公众）的伤亡，一方面要立即进行抢救工作或进行善后处理；另一方面应立即通知家属，并尽可能提供条件，满足家属的探视要求。 
　　要积极倾听各方面公众的意见，并合理赔偿损失。对于受害者家属的过分要求，公关人员应宽宏大量，坚决避免在事故现场与家属发生争执或冲突。另外，与受害者方面商讨问题处理方法时也要做到有分寸的让步，尽可能避免诉诸法律。 
　　与受害方沟通时企业应尽可能满足受害方提出的要求，特别是经济方面的要求。企业在委派公关人员（交涉人员）时，应尽量保持工作人员的相对稳定性，以免引起受害者的疑虑和不安。 
　　3.与新闻媒介沟通的对策 
　　（1）对待媒体要注意“先发制人”。即在危机出现后第一时间做出反应，以引导舆论走向，避免出现大量谣言。这就是英国危机公关专家里杰斯特的“填补信息真空策略”，也就是所说的“先发制人”、“先声夺人”、“先入为主”原则。需要注意的是，企业在面对媒体问询时，应尽量避免保持沉默，或者发表模模糊糊的“声明”，千方百计地推诿责任，或者干脆用“无可奉告”推挡了事。