关于电力施工企业安全生产管理探讨

　　3.加强现场管理 
　　现场管理是落实安全管理制度的关键。加强现场管理，必须抓住班组这一龙头，因为班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力施工建设安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。特别是一些班组成员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，结果是不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，现场安全生产管理抓班组、班组安全生产抓职工，只有层层抓紧，并形成规定和制度，安全生产才能落到实处。如今年我们就增强了查处违章及考核力度。把迎峰度夏期间双休日的查岗制度化，成立了由公司各级领导及公司安全监督网成员组成的双休日查岗小组，对施工现场加强监督检查，以达到对生产过程中安全措施和技术措施落实情况的有效监控，督促作业人员增强遵守规章制度的自觉性。实施出车前查岗共计165次，现场查岗198次，检查工地453个，查处违章25起，书面整改80次。 
　　4.安全生产必须“以人为本” 
　　安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展各项安全生产活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。“以人为本”首先要求领导以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全和完善各级安全体系。由于各施工场地的一线职工日常工作单调、重复、枯燥，整天面对的是泥土、工棚和自然气候，而且要随时应对可能发生的事故，心理承受很大的压力，因此作为领导要在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态和喜怒哀乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。保持员工队伍稳定，提升员工队伍的能力与素质，引导员工安心一线、安心工作。企业内部倡导和谐互助的工作氛围，为一线班组创造良好施工条件和作业环境，关心职工身心健康，为员工解决实际困难。其次，还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。使职工充分认识到一个人的生命都是宝贵而短暂的，大家都应该珍惜生命，远离事故，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在每一个职工的脑海。树立以人为本的思想，加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实。明确在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本，深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力施工企业的安全水平。如2011年我们开展“迎世博、创和谐、比贡献”竞赛活动，通过召开座谈会、组织家访、开设家属热线等各种形式，学习、宣传、表彰、弘扬无私奉献精神和典型事迹，共家访一线生产骨干146人，召开各类座谈会8次，领导主动找员工谈心153次，为确保全面完成生产任务和员工队伍稳定提供了强有力的精神支撑。 
　　5.加强培训，提高素质 
　　首先，必须加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管好。2011年我们就办理承接电力工程承（分）包商安全上岗证（初训）：LA类449张，LB类74张，LC类80张，基建排管类1300张，合计1903张，组织2406名外包施工人员进行安全上岗教育初训、考试；完成承包商工程、承包商信息系统修订维护工作8次。其次，加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。公司每年都认真做好进网单位施工人员的初训和复训工作，对110家电缆工程分包商进行安全教育和办理上岗证工作，完成1137名初训人员和1934名复训人员的安全教育和考试发证。完成超高压接头轮训、高压电工轮训、特殊工种复证等技能培训；组织人员参加QC小组基础知识、计算机操作、新定额及预算讲座、安装工程造价员、一级建造师、二级建造师等专业资格培训。 
　　6.加强安全工器具的管理 
　　加强安全工器具管理应主要注意使用管理和报废制度。首先，要求严格工器具的报废制度。提高职工安全意识，避免存在侥幸心理，强制报废到期的、已损坏的和检查出不合格的工器具。同时要严格禁止以任何形式将已报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用，造成其他生产单位的安全隐患。定期校验承接电力工程承（分）包商的工器具，督促其开展全员心肺复苏复训、上杆急救等培训。其次，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。对于修理的安全工具必须严格把关，要通过一定的检测手段确定是否可以重新使用。2011年我们完成了对24家双包承接施工企业压接钳、压接模具、交联电缆卷笔刀等42种主要工器具的标准化配置，以确保施工质量和施工安全。 
　　7.进一步加强安全性评价工作 
　　安全性评价工作主要分为安全思想教育和安全业务培训。开展安全教育，定期对职工进行安全培训，可以提高全体职工的安全意识，促进全体职工对国家和电力行业有关法律法规的熟悉和掌握，降低安全事故的发生，提高职工处理事故的能力。开展安全业务培训是实现安全生产管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。通过安全业务培训可以做到应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化各项制度的执行力度，以纪律为抓手，始终将防止人身伤亡事故和较大不良影响的安全质量事件作为首要任务；严格实行三级验收制度，发挥现场兼职质量检验员的作用，确保施工报表现场填写准确无误和影像资料拍摄整理及时清晰符合归档要求。 
　　电力生产工地的安全工作是一项系统工程，它具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，并会受到内部因素即人的因素和外部环境的制约。电力生产工地的事故大多数是能够防止的，防止的前提是要不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产工地的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。让“安全”这个永恒的主题深深烙印在每一个职工的脑海，让我们的每一天，每一个时刻都平平安安。