浅谈坚持以人为本营造新建企业安全文化的研究

　　摘 要：抓好新建企业安全生产，在完善生产设施、设备，规章制度、安全管理网络等同时，创新管理、以人为本，建设具有企业特色的安全文化，用安全文化激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，提高安全管理的有效性，才能实现企业根本的安全生产。
　　关键词：以人为本；安全文化；安全生产
　　
　　党中央关于制定十二五规划的建议明确提出：要切实抓好煤矿等高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故。新建企业要以人为本、创新发展，突出抓好安全文化建设，营造科学和谐的安全生产环境，促使员工“要我安全到我要安全、进而到我会安全”的转变，提高安全管理的有效性，实现企业安全健康可持续发展，确保企业安全生产。
　　
　　一、塑造安全文化的重要性和必要性 　　
　　从企业发展的长远来看，只有根据自身情况建设和推进企业安全制度的建设，才能适应现代经济的发展，实现与自然环境、人文环境及法制环境的和谐，有效提升企业的竞争力，增强企业的生命力，在激烈的竞争中立于不败之地。
　　（一）塑造安全文化是贯彻科学发展观的具体体现
　　安全发展是科学发展的内在要求，公司涉及煤炭开采、煤化工、电力等高危行业，决定了安全生产始终是我们的头等大事，是一切工作的前提和基础。要站在贯彻落实科学发展观的高度，大力加强企业安全文化建设，全面提升广大干部职工的安全文化素质，为实现企业安全发展、科学发展奠定更加坚实的基础。
　　（二）塑造安全文化是企业经济快快增长的根本
　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以“治理隐患、防范事故”为主线，运用安全宣传教育、规范安全制度、强化安全治理、加大安全投入等综合手段，加快安全文化的建设，安全文化保障职工安全健康，促使企业生产经营活动正常进行，预防避免控制各类事故的发生，促进了安全生产与经济建设的健康发展。
　　（三）塑造安全文化是企业与员工共同发展的需要
　　加强安全文化建设，充分发挥安全文化的导向、激励、约束、凝聚的功能作用，是运用新的理念和方式提高安全管理水平、提升文化品位、促进持续发展的客观需要和根本保障。加强安全文化建设，能有效地促进企业贯彻安全生产方针，落实广大员工的安全生产主体责任，建立安全生产的长效机制，提升安全生产管理水平，最终实现企业与员工稳定健康发展。
　　
　　二、采取措施，加快企业安全文化建设 　　
　　安全是企业发展永恒的主题，注重安全文化的建设，坚持“以人为本，安全第一”，突出员工生命价值核心，不断开展制度完善、安全活动、装备升级、培训教育，营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围，促进企业安全文化的工作建设。
　　（一）建立文化组织机构
　　在日益激烈的市场竞争中，企业安全文化建设是一项浩瀚的工程，企业领导必须形成共识和予以高度重视，并将其融入企业文化建设的总体战略之中，推动安全文化建设的健康发展。今年以来，公司成立以党政负责人为组长、其他班子成员为副组长，综合部、工程部、人力资源部、技术部、机电部、安全监察分局等部门负责人为成员的组织机构，负责建设具有特色的安全文化，形成齐抓共管、上下纵横、协调的安全文化建设组织网络，为推进企业安全文化建设起到保证作用。
　　（二）完善安全管理制度
　　没有规矩，不成方圆，制度化管理是做好工作的关键，因此，安全管理的规范化、制度化非常重要。今年以来，公司先后制定下发了《二O一一安全生产管理决定》、《二O一一年安全质量标准化考核办法》、《安全生产管理制度》、“433”安全结构工资制，采掘机运通等专业隐患明码标价制等规章制度，规范安全管理，强化责任落实，进一步推进了本质安全型矿井建设。制定了安全激励政策，对安全集体和个人进行物质奖励，搞好安全标兵、安全之星等评选活动，调动员工参与安全管理工作的积极性和创造性。
　　（三）开展安全系列活动
　　通过加大安全宣传力度，开展安全系列活动，采取铺天盖地的安全生产宣传形式，营造安全生产广泛全面的安全生产氛围。今年以来，公司开展了首季“严管理、转作风”， 二季度“强管理、治隐患、提素质、保安全”，三季度“战高温、斗雨季、治隐患、保安全”，六月安全月、安全重点工作督察落实等安全活动，利用板报、标语等形式加大安全宣传，举办了安全知识图片展览、事故案例分析座谈会、安全演讲、安全签名、安全知识答卷等活动，制作了安全生产宣传彩页，大力推行“手指口述”安全确认法，通过一系列的活动，营造了人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全、人人保安全的良好的安全生产氛围，形成了“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的环境，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，进而达到“我会安全”的境界，提高了职工的安全业务素质和安全意识。