浅析创新管理体制的发展

三、解决民工荒、招工难的思路及对策
　　1、“民工荒”的正面效应
　　该效应有利于沿海地区加快经济转型升级的步伐，提升发展质量；在东部企业向西部转移的过程中有利于提升西部的竞争力，；有利于促使企业改善用工条件和环境，提高农民工的薪酬待遇；有利于缩小地区之间经济发展的差距；有利于促进国家的行政管理体制改革。总之，“民工荒”的正面效应可以为社会的进步和发展，为企业的转型升级，为国家社会管理体制改革形成倒逼机制，迫使我们尽快推进社会管理体制的改革与创新，为市民和农民、为城市和乡村、为东部和西部共同和谐发展，健全更好的行政、法规等管理体制，推动城乡一体化、东西部联动发展的步伐。
　　2、解决民工荒、招工难的对策
　　第一，建立健全工资支付、增长、共决机制，加强对其工资的劳动监察力度。建立和完善工资支付保障机制，预防和解决工资拖欠和过低问题。建立工资正常增长机制，提高最低工资标准。因为农民工最关心的还是薪酬待遇问题。
　　第二，推动社会保险、保障、就业、求学等政策法规的改革和落实，让这些政策，能惠及到已进城的农民工。多渠道改善他们的居住医疗等条件，保障符合条件的农民工在城镇落户后享有与当地城镇居民同等的住房权益、上学权利和各种补贴权利。
　　第三，鼓励各地探索户籍制度改革，结合“十二五”规划，力争全国每年至少解决400万新生代农民工进城落户问题。例如，成都已出台了2012年取消城乡户籍制度界限，城乡居民可以自由流动，享受公共服务的政策。
　　第四，实施有针对性的职业技能培训，增强他们的就业竞争能力和社会适应能力。同时，组织新生代农民工加入工会，畅通农民工利益诉求渠道，加大维权力度。
　　第五，西部偏重于发展劳动密集型产业，东部加快产业升级，发展技术科技含量高的产业，东西部的错位用工，形成科学、合理的产业布局和用工局面。
　　总之，人口流动要全国化，农民要市民化，西部也要先进化，已是大势所趋，势不可挡，迫使我们尽快创新社会管理体制，实现共同和谐发展的夙愿。
　　
　　【参考文献】
　　［1］ 吴德庆主编：管理经济学[M].中国人民大学出版社，2010.
　　［2］ 经济半小时：2011年2月期间的“三评”民工荒节目[Z].