国外公司会计信息化建设对我国的启示

       【摘要】 推进会计信息化建设是我国信息发展战略的重要内容,是提升公司控制力、加强公司治理的要求。文章以满足国内外不同监管部门和信息使用者的需求为目标,分析了国外公司会计信息化建设的先进经验,并基于我国会计信息化建设中存在的问题,提出了建设既具有我国特色又能够满足企业国际化发展要求的会计信息系统的若干建议。
　　【关键词】 会计信息化; 战略; 流程
　　
　　一、前言
　　
　　近二十年来,随着以信息技术为代表的高新技术突飞猛进地向前发展,信息化已经成为产业化升级和实现工业化、现代化的关键环节,对公司的发展发挥着日益重要的作用。会计信息化是公司信息化的核心和基础。在新的历史发展阶段,国际上和我国日益重视公司的会计信息化建设。2008年12月美国证券交易委员会(SEC)出台新的XBRL(eXtensible Business Reporting Language)管理规定,用“交互式数据电子化应用系统”(IDEA)取代现行的“电子化数据收集、分析及检索系统”(EDGAR)。IDEA将使投资者可以更为迅速和便捷地获取上市公司和共同基金的主要财务信息。这对我国海外上市公司的会计信息化建设提出了新的要求。为了贯彻我国国家信息化发展战略,全面推进我国会计信息化工作,财政部于2009年4月份发布了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,成为贯彻落实国务院发布的《2006～2020年国家信息化发展战略》的重要举措。该指导意见明确规定:“力争通过5～10年左右的努力,建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系”。
　　会计信息化建设顺应了网络化、信息化发展趋势。会计信息系统建设是企业管理信息系统中的一个重要子系统,该系统产生了企业70%以上的信息,在企业管理中发挥着极其重要的作用。在全球经济一体化的环境中,如何加强会计信息化建设,满足国内外不同监管部门和信息使用者的需求,已经成为提升公司控制力、加强公司治理的迫切要求。
　　
　　二、国外公司会计信息化建设的经验分析
　　
　　纵观世界上处于竞争优势的大公司,都把广泛应用信息技术作为推进体制创新、科技创新、管理创新的重要手段,并且在促进运行效率,提升管理水平,优化管理流程等方面,取得了明显效果和经济价值。国外大型公司以资金的充足投入为信息化建设的前提。这可从国际大型石油公司的投资额占销售额的比重体现出来。雪佛龙德士古(Chevron Texaco)公司在信息系统建设方面每年投资额约占公司总销售额的1%。壳牌公司每年信息技术投入约30亿美元,占销售收入的1.3%。埃克森美孚公司每年信息技术投入约20亿美元,占销售收入的1%。英国石油(BP)公司仅勘探开发板块的信息化投入,每年就有25亿美元。在保证投入的基础上,国外大型公司在信息化建设的实时控制和集成化、信息系统的选用、信息化建设组织保障、信息化人才建设以及对外合作方面都积累了一定的经验,这些方面的综合实施保证了会计信息化建设效果的充分发挥。
　　(一)强调会计信息化建设实时控制属性的充分发挥
　　实时控制具有过程属性、时空属性和动态属性。国外大型公司强调从内部控制扩展到经营活动全过程,利用实时信息对企业采购、仓储、生产、销售等经营活动全过程的全部活动进行实时控制;强调会计控制所需求的信息具有跨时空的特征,可以在最短的时间和任意地点获取信息,每天、每月、每年的经营活动时时刻刻都处于财务控制之下,每一个生产部门、业务部门、管理部门都集中于咫尺之内,监控于天涯之外。
　　(二)强调会计信息系统的集成化
　　这种集成不仅包括会计信息系统内部各模块的充分集成,也包括会计信息系统与其他业务系统的集成,强调面向公司各项生产经营业务的财务信息能够及时得到反馈,公司内部各部门在各个节点产、供、销信息的同时并行进入会计信息系统,同时将结果反馈给业务系统,真正实现公司资源的合理流动和最优配置,消除信息孤岛,实现财务管理和业务管理的一体化,提高公司整体管理效率,发挥管理的最大效能。如,作为全球第二大国际石油公司的雪佛龙德士古公司在综合管理系统上,全面采用了ERP系统。系统采用的是四个系统架构,分别为开发系统、测试系统、生产系统和升级系统。另外,该公司还实施了满足SOX法案要求的信息安全方案和对灾难恢复的管理。在财务与采购方面,使用SAP(Systems,Application and Products in Data Processing)的财务会计和总账管理、管理会计和成本中心管理、应付账管理、资产管理、项目管理、采购与库存管理及设备管理等模块;在人力资源管理系统中,使用了SAP的工资管理、时间管理、主数据管理及员工资助服务等模块。壳牌公司实施上游业务信息服务、化工业务信息服务、下游业务信息服务及应用系统建设等,在各个业务领域也推广使用ERP系统,在全球范围内实施统一的业务流程,充分挖掘信息技术集成价值。
　　(三)注重有效的组织和公司整体流程的优化
　　科学合理的组织架构才能有效保证信息化建设的健康发展。国外大型公司都设立了首席信息官(CIO)领导下的总部信息管理部门,在上、中、下游业务均设信息技术机构,直接由总部信息管理部门统一组织对下属企业的信息技术支持。雪佛龙德士古成立了最佳运营中心以支持所有应用系统的运营和维护,并不断进行整合和提升。公司信息技术组织主要按照业务板块、业务职能和地域进行划分,比如有海外上游业务信息小组、美国本土上游业务信息小组、全球天然气业务信息小组以及全球业务的信息小组。壳牌成立了信息技术管理委员会,由CIO统一领导信息管理和技术支持部门,进行集中控制和管理,实现了由分散式向集中式的转变。埃克森美孚实行完全集中的信息化建设与管理模式,统一设立总部信息技术部门,由一名全球副总裁任CIO。BP公司设立CIO负责整个BP公司的信息化管理,对于BP所属的各个业务部门,又都有相关的副总裁来负责信息化建设。
　　国际大型公司的信息技术项目由业务人员和信息技术人员共同组成团队,保证项目的顺利实施和成功率。各大公司都选择世界著名、实力强的信息集成商作为长期合作伙伴,保证信息化应用系统的先进可靠,并持续改进提升。信息化建设和应用从支持单元业务向支持企业整体业务流程转变,以企业整体效益最大化和整体流程最优为目标。
　　(四)通过密切合作,实现优势互补
　　注重与信息技术服务商的充分合作是国外公司会计信息化建设的成功经验。虽然大多数国外大型公司自身有比较强的信息技术队伍,但是在重大项目上仍与服务商结成紧密的伙伴关系。这种合作伙伴关系具有长期稳定和联合创新的特点,超越了单纯提供产品、服务的通常模式,有利于发挥公司和服务商各自的优势。会计信息系统需要业务人员、信息技术人员共同努力完成,信息化人才队伍是会计信息化建设的基础。除了强化与外部服务商的合作,国外大型公司也注重自身会计信息化人才素质的提高,并且在各业务领域培养了行业信息技术专家,使之成为信息化建设的骨干,以适应信息化条件下的工作流程和思想方法,形成企业新的管理文化。