施工企业工程项目经济效益审计的特点/难点和重点

来源:岁月联盟 作者:赵倬 时间:2014-01-04

  内部控制制度是项目经理部做好生产和经营管理工作的有效保证。对项目经理内部控制制度的建立、执行和效果情况的审计,既是作好工程项目经济效益审计工作的需要,也能对健全项目内部控制制度,加强管理工作,提高经济效益起到促进作用。
  经济效益的确认当然是项目经济效益审计的首要任务。但是,项目的经济效益水平为什么是这样,而不是高或者低,为了能够回答这一问题,审计人员必须对影响经济效益的因素进行深入的分析。只有通过分析影响项目经济效益的因素,发现项目经理部生产和经营管理中存在的问题,提出加强和完善项目管理工作的审计建议,为提高项目后期经济效益指出努力的方向,才能达到提高项目整体经济效益的最终目的。
  因此,根据工程项目经济效益审计的目的,工程项目经济效益审计的重点内容有3个方面,即:确定经济效益、审查内部控制制度和分析影响经济效益的因素。
  具体来说,工程项目经济效益审计的重点内容主要有:

    (1)项目经济效益的认定:
  1)项目收入的确定:包括合同内收入、变更收入、索赔收入和奖励收入等;
  2)项目成本的确定:成本是否与收入相匹配,有无多列、少列、重列、漏列,属于当期的费用是否在当期计入损益。
  (2)项目内部控制制度的建立、执行和效果。
  (3)影响经济效益因素的分析(包括:主观、客观、内部、外部):
  1)项目投标决策是否科学,投标报价有无漏项,对经济效益的影响;
  2)施工组织措施是否科学、可行,对经济效益的影响;
  3)为提高项目经济效益(增加收入、降低成本)采取的技术措施、组织措施、管理措施和经营措施与实际效果,或因措施不当造成的损失;
  4)变更设计、价差调整对经济效益的影响;
  5)可索赔因素及实际索赔情况对效益的影响;
  6)不可索赔外部因素的影响。
  以上仅列出了分析的主要方向,实际情况却是千差万别、复杂多样的,要根据下述审计工作重点的确定方法和审计过程中的实际情况确定分析的重点。
  2.审计工作的重点
  以上虽然明确了工程项目经济效益审计的重点内容,但是审计人员并不需要对所有方面平均用力,应该通过一定的方法确定工程项目经济效益审计的工作重点,以便最大限度地节约审计资源,提高审计工作效率和审计工作质量。
  确定工程项目经济效益审计工作重点的方法主要有:
  (1)通过内控制度的了解、测试和分析,对内部控制的弱点进行重点审计。
  (2)通过成本项目的节超分析,对节超较多的成本项目进行重点审计。
  (3)通过分部分项工程盈亏对比,对亏损较多的分部分项工程进行重点审计。
  (4)通过对安全、质量、工期、协作队伍、材料、机械各项管理工作的初步了解和分析,对相对薄弱的管理工作进行重点审计。
  综上可知,工程项目经济效益审计情况复杂、难度较大,对内部审计部门和审计人员要求较高。了解、分析、掌握工程项目经济效益审计的特点、难点和重点,是做好工程项目经济效益审计工作的重要保证。只有充分了解工程项目经济效益审计的特点、难点和重点,才能抓住主要矛盾,才能有针对性地开展工作,才能提高审计工作效率和工作质量,才能有较好的审计效果。本文在工程项目经济效益审计的特点、难点和重点方面进行初步探讨,仅对工程项目经济效益审计的策略作了简要的论述,并未涉及属于技术问题的具体审计方法今后应加强这方面的研究工作,从而为提高施工企业工程项目经济效益审计工作的质量提供参考建议。
  
  主要参考文献
  
  [1]刘明辉.审计[M].大连:东北财经大学出版社,2001.
  [2]张力民,刘英来.中国审计改革与发展研究[M].北京:中国财政经济出版社,2003.
  [3]蔡春,刘学华.绩效审计论[M].北京:中国时代经济出版社,2006.

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