审计中巧于发现问题的几点体会

　　近年来，随着审计工作的不断深入和经济监督力度的日益加强，各部门、单位的财务管理工作逐步规范，审计中发现的违纪违规问题逐年减少。一方面表明这些单位的依法理财意识明显提高，而另一方面也反映出一些单位随着接受检查次数的增多，对常规的审计程序和方法有所了解，应对审计的手段也越来越多，违规违纪的手段日趋隐蔽。因此，如何打破常规，拓宽审计思路，巧于发现和揭露存在的违规违纪问题，本人通过近几年的审计工作实践，谈几点体会：

　　一、重视审前调查工作

　　搞好审前调查，对发现被审计单位存在的重大违规违纪问题线索至关重要。在实施审计前，只有在对被审计单位的工作职能、财务管理体制、内控制度、人员、机构及所属单位等基本情况了如指掌的情况下，才能总揽审计项目全局、把握审计重点，做到有的放矢。否则，往往只能“就账查账”、难以发现违规违纪问题。现场审计操作，很多账目检查工作与分析被审计单位实际情况是融合在一起进行的。就某项经济业务而言，如果单纯孤立地审查账目，很难发现什么问题，但如果与被审计单位实际情况联系起来综合分析，就容易察觉出问题来。如在对某单位进行审前调查时了解到，该单位所属职业学校师资力量薄弱，设置的专业不符合当前市场的需要，招生极其困难，校舍闲置很多。但通过对该校延伸审计后却发现近年来联合办学收入很高，与审前调查情况不符，经与该校员工交谈和审查联合办学协议，查明联合办学是假，出租房屋是真，该校也由此承认了逃避纳税的事实。

　　二、从内部控制的薄弱环节入手

　　有的单位内部管理薄弱，未建立起完善的内部控制制度，无法保证本单位的各项经济工作置于有效的监督和管理之下。有的单位虽然建立了必要的内控制度，但有关人员执行制度的自觉性不强，存在侥幸心理，往往有章不循，极易导致财务管理等方面漏洞的产生。因此调查被审计单位内控制度的健全性，测试其有效性，是找出其存在的薄弱环节，进而发现违规违纪问题线索的重要手段之一。如在对某单位进行内控制度评审时，发现其固定资产管理制度不健全、漏洞很多，就将固定资产作为一项重要审计内容，通过审阅有关凭证记录、调查询问有关人员和进行实物盘点等方式，发现该单位存在大量有账无物，或有物无账的固定资产，从而揭露其固定资产管理混乱、账实不符、存在国有资产流失等隐患。